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Durante inauguración de Seminario Internacional

agilidad y celeridad se impone en los procesos contenciosos administrativos 

  • Seminario analizó los aciertos y desaciertos del Código Procesal Contencioso Administrativo a tres años de su reforma.
 

En la actividad participaron Magistrados y Académicos de Costa Rica, El Salvador, Colombia, Guatemala, Nicaragua, Honduras, Panamá, Chile, Ecuador y Venezuela. 

 

            Analizar  las “Tendencias y Proyecciones del Proceso Contencioso Administrativo en Latinoamérica” es el tema fundamental que se desarrolla en el Seminario Internacional que se inauguró el día de hoy en el Auditorio Miguel Blanco Quirós.

            El acto inaugural contó con la participación de los Magistrados Luis Guillermo Rivas Loáiciga y Ernesto Jinesta Lobo de la Sala Primera y la Sala Constitucional respectivamente, así como Hernando París, Ministro de Justicia y Paz, quien asistió en representación de la Presidenta de la República, Laura Chinchilla.

            El Magistrado Luis Guillermo Rivas explicó la importancia que tiene la tecnología para tratar la información que llega al juez, resaltó la transformación que han tenido los procesos gracias a la oralidad, lo cual permite hacer una justicia más ágil, directa, humana y rápida.

            Esta transición entre los procesos escritos y los procesos orales, ha beneficiado no solo a las personas usuarias, sino también a los operadores de la justicia, pues le permite tener un contacto más directo con la información.

            Para el Magistrado Rivas, gracias a la oralidad los procesos son más ágiles, se ahorra tiempo y se resuelve de una forma más directa los casos que antes duraban décadas. Ahora con el nuevo Código Procesal Contencioso tarda solo meses, de ahí la importancia de introducir la oralidad en otras materias. 

            Rivas Loáiciga indicó que las nuevas tecnologías se deben incorporar en el sistema procesal costarricense, con el fin de construir la verdad paso a paso, se debe reflexionar en el proceso y reconstruirlo, con el  fin de analizar la forma en que se deben desarrollar las diferentes etapas del proceso, aplicando los medios tecnológicos disponibles.

            El Magistrado de la Sala Primera explicó que es necesario y oportuno visualizar hacia dónde vamos, para innovar y mejorar lo que en la actualidad se hace en beneficio y fortalecimiento de la justicia nacional.

            Por su parte, el Dr. Ernesto Jinesta Lobo rescató una serie de reflexiones necesarias sobre el tercer aniversario del Código Procesal Contencioso Administrativo, las cuales permitirán hacer ajustes y modificaciones en la implementación y ejecución de la nueva legislación administrativa costarricense.

            Destacó la importancia de la reforma de esta legislación, la cual puede servir de inspiración en otros países,  pues busca brindarle al justiciable todos los frentes y posibilidades para controlar cualquier manifestación de la función  administrativa.

            Jinesta Lobo indicó que este seminario representa un auto análisis  de la iniciativa de reforma del Código Procesal Contencioso Administrativo para evaluar y medir los principales aciertos y fortalezas del nuevo Código, frente a cualquier amenaza o debilidad que pueda presentar, pues son mayores las ventajas y beneficios  que presenta para el justiciable.

            El Ministro de Justicia y Paz, Hernando París felicitó al Poder Judicial y a los redactores del Código por brindar a la justicia costarricense una herramienta que permite agilizar una materia que se pensaba que era muy difícil de modificar.

            Señaló que todo lo que implica mejorar la justicia cuenta con el apoyo del Poder Ejecutivo, pues la calidad del servicio de la justicia es un reto y responsabilidad de todos.

            Asimismo explicó que la forma en que se han superado los retos que implica la oralidad en la materia contenciosa administrativa son dignos de destacar y necesario imitar e implementar en el desarrollo de los procesos de otras materias.

            “La realidad social y jurídica es cambiante y constante de ahí la necesidad de plantear y ejecutar reformas para la correcta y eficiente aplicación de la justicia” puntualizó Hernando París.

            Posterior a las palabras de bienvenida, dio inicio la actividad con la conferencia “Celeridad y agilidad procesal: resultado tangible del nuevo Código Procesal Contencioso Administrativo” la cual estuvo a cargo del Dr. Jinesta Lobo.

            El Magistrado Jinesta dio una serie de reflexiones y consideraciones sobre lo que ha significado la reforma, detalló que este nuevo código resguarda la tutela judicial efectiva, el principio de justicia pronta y el derecho a un proceso en un plazo razonable.

            Indicó que se busca garantizar la bilateralidad, eliminar la lentitud con la que se tramitan los procesos y respaldar la calidad de la justicia.

            El Magistrado Constitucional detalló las herramientas que se han puesto en práctica con el nuevo Código, entre las que se pueden mencionar el desarrollo de un proceso en única instancia y la apelación tasada con el fin de evitar que cualquier resolución o sentencia sea recurrida.

            Además, se acortaron los plazos, sin que ello afecte el debido proceso ni a ninguna de las partes, la supresión de los procesos incidentales con el fin de no atrasar el dictado de la sentencia y las medidas cautelares positivas.

            Explicó sobre el agotamiento facultativo, el proceso por audiencia, el de trámite preferente, la conciliación intrapersonal, el proceso unificado y las multas coercitivas.

            El Dr. Aldo Milano Sánchez, coredactor del Código, dio la conferencia denominada “La reforma procesal contencioso administrativa: una oportunidad para hacer eficaz la garantía judicial definida en el artículo 8.1 de la Convención Interamericana sobre Derechos Humanos” 

            Milano se enfocó en las experiencias acumuladas en estos tres años de reformas, los logros para el Estado costarricense y las garantías de tipo procesal judicial del artículo 8.1 de la Convención Interamericana sobre Derechos Humanos.

            Analizó el avance que ha tenido el proceso, los beneficios para la resolución de conflictos y la importancia de resguardar la dignidad, garantías y derechos fundamentales.

            Por otra parte, el Dr. Manrique Jiménez Meza, coredactor del Código trató el tema de las “Potestades oficiosas del Juez al semiformalismo en el Código Procesal Contencioso Administrativo”.

            Jimenez Meza habló sobre la importancia de proteger los derechos subjetivos y los derechos humanos en el Proceso Contencioso Administrativo.

            El Magistrado y Coordinador de la Comisión de la Jurisdicción Contencioso Administrativo, Oscar González Camacho expuso sobre los “Resultados y Retos en la implementación del Código Procesal Contencioso Administrativo”.   

            El Magistrado González indicó que esta reforma del Código va más allá de la Oralidad, se trata de un proceso por audiencias.

            Destacó que después de tres años de implementación se han vencido las dificultades que se dieron al inicio, ahora se cuenta con un programa versátil para el usuario, existen buscadores de audio y video que permiten buscar el instante preciso que se necesita consultar, se cuenta con un sistema de grabación de audio y video que respalda los procesos y existe una agenda electrónica.

            González Camacho destacó el trabajo que han realizado los jueces y juezas del Tribunal Contencioso Administrativo, los cuales han hecho realidad la efectiva implementación del Código.

            Durante la segunda audiencia del Seminario, participaron como conferencistas el Dr. Miguel Ángel Cardoza Ayala, Magistrado de la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia de El Salvador.

            El Presidente del Consejo de Estado de Colombia, Luis Fernando Álvarez Jaramillo y el Magistrado de Guatemala Rogelio Zarceño Gaitán trataron el tema de la “Reforma Procesal Contenciosa Administrativa Latinoamericana: fomentando relaciones de cooperación en la región”.       

            La actividad es organizada por la Corte Suprema de Justicia y la Comisión de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo y se extenderá hasta el día de mañana.

 

 

Área de Prensa

Departamento de Prensa y Comunicación Organizacional

Poder Judicial

02-12-10

 

De: Observatorio Judicial
Enviado el: Jueves, 02 de Diciembre de 2010 16:17