SANCION POR TENENCIA ILEGITIMA DE MENORES DE EDAD PARA ADOPCION

-Artículos 184 bis, 374 y 376 del Código Penal.

Las normas cuestionadas sancionan la tenencia ilegítima de menores de edad para adopción. Se acusa que la norma no fue consultada al Patronato, resulta ambigua y la Corte dio un dictamen negativo.
 

REGLAS PARA OTORGAMIENTO DE VACACIONES EN ARESEP

-Artículos 33, 36 y 58 del Reglamento Autónomo de las Relaciones de Servicio entre la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, sus Órganos Desconcentrados y sus Funcionarios. Aprobado por la Junta Directiva en sesión extraordinaria No. 051-2008 del 20-08-2008. Publicado en La Gaceta No. 186 del 26-09-2008.

Se acusa que el Reglamento impugnado señala el otorgamiento de vacaciones a los trabajadores, en escala, según la fecha de ingreso.

SISTEMA DE ELECCION DE DIPUTADOS

-Artículos 134, 135, 137, 138 y 139 del Código Electoral.

Los artículos impugnados establecen  el subcociente como una barrera de ingreso al sistema de adjudicación de las plazas que quedan sin llenar por conciente.

SUPUESTOS EN LOS QUE NO EXISTIRÁ OBLIGACIÓN DE PROPORCIONAR ALIMENTOS
-Artículo 173 inciso 7) del Código de Familia.

La norma señala que no procede la pensión alimentaria cuando el demandante haya incumplido los deberes alimentarios respecto de su demandado, si legalmente debió haber cumplido con tal obligación.

Se duda si al establecer en forma genérica e indeterminada el incumplimiento de los deberes alimentarios, como un supuesto de la pérdida del derecho a demandar alimentos, sin tomar en cuenta las distintas clases de incumplimiento que pueden presentarse.

PROYECTO DE CAMBIO DE NOMBRE DE LA JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE.

-Proyecto de Ley de autoriza el cambio de nombre de la Junta de Protección Social de San José a Junta de Protección Social y que establece la distribución de rentas de las loterías nacionales en relación con el transitorio III del proyecto de ley. Expediente Legislativo No. 16063

SOBRESUELDO DE MEDICOS ESPECIALISTAS EN LA CCSS

-Artículo 19 del Decreto Ejecutivo No. 5 del 11 de Mayo de 1966. Publicado en La Gaceta No. 105 de mayo de 1966.

La norma señala que los médicos especialistas en patología, radiología, radioterapia y tuberculosis, tendrán un sobresueldo a la base de un 5%, lo que considera discriminatorio respecto de las demás especialidades y contrario al artículo 68 de la Constitución Política. Señala que la norma es abierta y confusa.

DECLARACION DE LA OFENDIDA EN PROCESO PENAL

- Se consulta fallo de segunda instancia, en donde se le indica que la denuncia no debe ser tomada en cuenta, como elemento contrastante con respecto a la declaración en debate de la parte ofendida. Considera que el fallo indicado va en contra de la independencia del juez.

SANCIONES DE INHABILITACION EN CONTRATACIONES ADMINISTRATIVAS

- Artículo 100 inciso a) de la Ley de Contratación Administrativa.
- Artículo 215 del Reglamento de la Contratación Administrativa.

Las normas impugnadas regulan lo referente a sanciones por inhabilitación a particulares en procesos de contratación administrativa. 

REGULACION SOBRE EL REGISTRO DE PLAGUICIDAS.

-Artículos 1, 7 y 8 de la Ley No. 8702. Publicado en La Gaceta No. 19 del 28-01-2009.

Las normas impugnadas regulan lo referente al registro de plaguicidas, que tienen que ser aplicadas en el procedimiento del registro de un Ingrediente Activo Grado Técnico o Producto Formulado.

PAGO DE SERVICIOS AMBIENTALES E INCENTIVOS FISCALES.

-Artículo 65 del Reglamento a la Ley Forestal. Decreto Ejecutivo No. 25721-MINAE

La norma impugnada señala que todos aquellos que se acojan al pago de los servicios ambientales, al CCB o CAF, cederán sus derechos por fijación de dióxido de carbono, al FONAFIFO. No se podrá optar por incentivos fiscales y pago de servicios ambientales en forma simultánea.

CADUCIDAD DE INCIDENTES

- Artículo 485 del Código Procesal Civil
La norma señala que los incidentes, de cualquier clase que sean, que no hayan sido activados durante un mes por la parte que los formuló, se tendrán por definitivamente desestimados sin necesidad de resolución que así lo declare. Si no obstante se dictara resolución, ésta no tendrá recurso alguno.

TOPE PARA OPERACIONES DE CREDITO E INVERSIONES IMPUESTAS A LAS EMPRESAS ESTATALES.

- Artículo 61 inciso 5) de la Ley No. 1644 del 25 de setiembre de 1953. Publicada en La Gaceta No. 219 del 27 de setiembre de 1953. Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional.

Se acusa que no la norma impugnada señala un tope para las operaciones de crédito y las inversiones que los Bancos pueden otorgarle al Estado y demás instituciones de derecho público, lo que en el caso de su representada, se traduce en una limitación clara y sin ninguna justificación a su capacidad de endeudamiento. 

SANCIONES A NOTARIOS

-Artículo 144 inciso e) del Código Notarial. Ley 7764.

La norma permite que se suspenda a los notarios de uno a seis meses, cuando incumplan alguna disposición, legal o reglamentaria, que les imponga deberes u obligaciones sobre la forma en que deben ejercer la función notarial.

10-02-09

PLAZO PARA DECRETAR DIVORCIO POR SEPARACION JUDICIAL.

- Artículo 48 inciso 5) del Código de Familia.

La norma impugnada señala que será motivo para decretar el divorcio: la separación judicial por un término no menor de un año y se podrá decretar a los dos años.

10-02-09

LIMITACIONES PARA QUE COSTARRICENSES  RESIDENTES EN EL EXTRANJERO EJERZAN SU DERECHO AL VOTO.

-Artículos 3, 10 y 39 del Código Electoral. Ley No. 1536 del 14 de enero de 1953.

Las normas impugnadas imposibilitan a costarricenses residentes en el extranjero, ejercer su derecho al sufragio, pues delimitan dentro del territorio de la República, a las Juntas Electorales e imposibilitan al TSE desarrollar programas para que costarricenses en otro país pueden emitir su voto.

10-02-09

SANCION POR EL NO PAGO DE IMPUESTOS MUNICIPALES.

- Artículo 3 de la Ley No. 6844 del 11 enero de 1983 que establece los impuestos públicos a favor de las Municipalidades.

La norma impugnada señala que el no pago del impuesto correspondiente, faculta a las municipalidades para imponer una multa igual a diez veces el monto dejado de pagar. Para determinar ese monto las corporaciones realizarán una estimación del impuesto no pagado, la que servirá para el cálculo de la multa no pagada.

10-02-09

SUSTITUCION DE SENTENCIA ESCRITA POR RESOLUCIONES EMITIDAS EN FORMATO ORAL

-Se consulta si la práctica judicial en materia penal de omitir la redacción de la sentencia, sustituyendo el documento escrito por una resolución emitida en forma oral (entendiendo que su soporte material es el DVD o cualquier otro registro de audio y video que se utilice), infringe el estricto principio de legalidad que para la materia procesal penal prescribe la Constitución, los instrumentos internacionales y la ley.

10-02-09

SANCIONES POR CONDUCCION TEMERARIA

-Artículo 106 (107) de la Ley de Tránsito sobre Vías Terrestres.
-Artículo 254 bis del Código Penal.

Considera el accionante que las normas impugnadas existe, en la práctica, duplicidad entre la infracción administrativa y las sanciones de cárcel e inhabilitación, por lo que estima que se viola el principio de única persecución, proporcionalidad y reserva de ley.

11-02-09

RESOLUCION JUDICIAL

-Resolución judicial del 18-12-2008, dictada bajo el expediente 08-121-621-PE.

Se acusa que en la sentencia impugnada se le condenó sin debido proceso.

12-02-09

REGLAS PARA EL PAGO DE HORAS EXTRAS EN EL ICT

-Artículo sexto del Decreto Ejecutivo No. 24131-H-PLAN.
-Oficio PRH-0790-2008 del 27 de noviembre del 2008, suscrito por el líder del Proceso de Recursos Humanos del ICT y su analista.

La norma impugnada indica que no se autorizará el pago de tiempo extraordinario, sino en aquellos casos en que la  Comisión de Recursos Humanos lo autorice en forma excepcional y quedan excluidos a quienes se les pague dedicación exclusiva, prohibición, disponibilidad y los puestos de jefatura formal.

13-02-09

REQUISITOS PARA CONSTITUCION DE COOPERATIVAS

- Decreto Ejecutivo No. 34734-MTSS

-Acuerdo 691-2008 y 692-2008 denominado “Procedimientos Derivados del Decreto Ejecutivo No. 34734-MTSS”. Procedimiento para la elaboración del estudio de posibilidad, viabilidad y utilidad o factibilidad para la inscripción de organismos cooperativos ante el MTSS. Criterios de verificación para emitir el padrón oficial de las cooperativas y organismos cooperativas de segundo grado”. 

Se acusa que la normativa impugnada pretende imponer requisitos  a la constitución de cooperativas, que no están previstas en la ley y otorga facultades al INFOCOOP que van más allá de establecidas en la normativa nacional.

15-02-09

PLAZO DE VENCIMIENTO DE CEDULA DE IDENTIDAD

-Artículos  94 y 95 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil.

Las normas cuestionadas regulan lo referente al término de validez de la cédula de identidad y los actos que obligan a la presentación de la cédula. Sanción a notario por casar dos personas y una de ellas con la cédula de identidad vencida. Se pretende imponer una sanción de seis meses de suspensión.

13-02-09

DEMANDA Y EMPLAZAMIENTO EN MATERIA CIVIL

- Artículo 433 del Código Procesal Civil.

La norma regula lo referente a la demanda, emplazamiento y excepciones. Se acusa que la norma permite al actor  una oportunidad más que al demandado para dirigirse formalmente ante el juez del caso y proponer sus argumentos y pruebas, que son  tomados en cuenta a la hora de rendir sentencia, no así para el demandado.

16-02-09

APLICACIÓN RETROACTIVA DE LA LEY REGULADORA DEL MERCADO DE SEGUROS

-Transitorio IX de la Ley Reguladora del Mercado de Seguros.  No. 8653

La norma establece una orden expresa al Registro Público para que, de oficio, elimine o suprima las palabras “seguros”, “reaseguros”, “aseguradora” y “aseguramiento”, de cualquier sociedad mercantil inscrita en esa entidad, a partir de la vigencia de la Ley 8653. Se considera una violación al principio de retroactividad de la ley.

12-02-09

SANCION POR CONDUCCIÓN TEMERARIA

- Artículo 254 bis del Código Penal. Reforma parcial de la Ley de Tránsito No.8696.

Se consulta el artículo por cuanto se considera que la conducción temeraria que se tutela, es una norma penal en blanco, se sancionan conductas delictivas sin daño y además, se contempla una pena desproporcionada.
 

17-02-09

CADUCIDAD PARA COBRO DE PREMIOS DE LOTERIA
- Artículo 80 del Reglamento del Reglamento a la Ley de Loterías.

La norma establece que el premio de lotería deberá cambiarse dentro del plazo de sesenta días  naturales a la realización del sorteo.

17-02-09

APELACION EN PROCESOS LABORALES DE MENOR CUANTIA.

-Artículo 10 de la Ley 3664 del 05 de enero de 1966. Ley que Regula el Proceso Laboral en Negocios de Menor Cuantía.

La Norma impugnada señala que no cabrá recurso alguno contra las resoluciones dictadas en esta clase de juicios, salvo el de apelación en el caso de la sentencia a que se refiere el artículo 6. Dicho recurso se admitirá ante el respectivo Juez de Trabajo. Las sentencias dictadas conforme a la presente ley no serán consultables.
 

18-02-09

NOTIFICACION AUTOMATICA

-Artículo 12 de la Ley de Notificaciones. No. 7637 y su reforma, según expediente legislativo NO. 15729.
La norma impugnada señala que parte que, en su primer escrito o prevenida al efecto por el  juez, no indicare, conforme al artículo 6, medio y lugar para atender notificaciones futuras, quedará notificada de las resoluciones posteriores con sólo que transcurran veinticuatro horas después de dictadas. Se producirá igual consecuencia si el medio escogido imposibilitare la notificación por causas ajenas al despacho, o bien, si el lugar señalado permaneciere cerrado, fuere impreciso, incierto o inexistente.

18-02-09

AUMENTOS DE TASA DE INTERES EN CASO DE RENUNCIA DE FUNCIONARIOS A LA ASOCIACION SOLIDARISTA DEL BANCO CENTRAL.

-Artículo 25 del Reglamento de Crédito de la Asociación Solidarista de los Empleados del Banco Central de Costa Rica (ASOBACEN).

La norma impugnada señala que en caso de que el asociado renuncie a la Asociación Solidarista, deberá cancelar sus deudas, en caso contrario, los intereses aumentan.

21-02-09

SANCION POR INCUMPLIMIENTO DEL DEBER ALIMENTARIO.

-Artículo 185 del Código Penal.

La norma señala que se impondrá una pena de prisión de un mes a dos años a quienes o una multa igual a la mitad del salario mínimo, a quienes no cumplan con su deber alimentario. Considera el accionante que lesiona el artículo 38 de la Constitución, que establece que no hay prisión por deudas.
 

24-02-09

CONDENATORIA EN LO PERSONAL EN SENTENCIAS DE LA SALA CONSTITUCIONAL

-Artículo 51 párrafo segundo de la Ley de Jurisdicción Constitucional.

La norma señala que “La condenatoria será contra el Estado o, en su caso, la entidad de que dependa el demandado, y solidariamente contra éste, si se considerara que ha mediado dolo o culpa de su parte, en los términos del artículo 199 de la Ley General de la Administración Pública, todo ello sin perjuicio de las demás responsabilidades administrativas, civiles o penales en que haya incurrido”. Estima el recurrente que la imposición de una eventual responsabilidad civil basada en una calificación de la conducta es apenas un  resultado secundario, sin exigir del recurrente precisar la actuación subjetiva que respalda su petición de la condena en lo personal, en el que no existe doble instancia.

25-02-09

RECONOCIMIENTO DE ANUALIDADES

-Artículo 147 de la Ley No. 6995 del julio de 1985.
La norma impugnada señala que los servidores regulares del Ministerio de Educación Pública y de colegios particulares reconocidos por el Consejo Superior de Educación, que por la naturaleza de sus funciones no disfruten de la previsión establecida en el párrafo primero del artículo 176 del Estatuto de Servicio Civil, tendrá derecho a que se les sumen, para efectos de pensión, los meses laborados que excedan de los nueve meses de cada curso lectivo.

26-02-09

TRASLADO DE RECURSOS DEL INSTITUTO CONTRA EL CANCER A LA CCSS

-Transitorio III de la Ley No. 8718 del 17 de febrero del 2009.

La norma impugnada señala que el Ministro (a) de Salud, deberán haber tomado las medidas necesarias para asegurar una ordenada transición administrativa de todos los recursos humanos y materiales, así como los derechos, la obligaciones y el patrimonio del Instituto contra el Cáncer a la CCSS, que administrará los recursos, que destinará exclusivamente al fortalecimiento de la Ley Oncológica Nacional y dispondrá de tres meses, contados a partir de la vigencia de esta ley, para elaborar un plan de acción para su implementación. La Contraloría verificará  la ejecución de gastos. Se acusa que la norma no tiene relación de conexidad con las normas sustanciales de la Ley 8718, pues estas reformaron la Ley Orgánica de la Junta de Protección Social, que no tiene nada que ver con la desaparición jurídica del Instituto contra el Cáncer.

26-02-09

CREACION DE LAS CONTRALORIAS DE SALUD EN LA CCSS

-Artículos 9, inciso b) y 10 de la Ley de Derechos y Deberes de las Personas Usuarias de los Servicios de Salud Públicos y Privados.

-Artículos 10, 13, 14 y 19 del Reglamento a la Ley de Derechos y Deberes de las Personas Usuarias de los Servicios de Salud Públicos y Privados.

En las normas impugnadas se establece la creación de Contralorías de Salud en todos los centros de salud públicos y privados, que dependerán del Ministerio de Salud, lo que a juicio del accionante va en contra de la autonomía de administración y gobierno de la CCSS.

CONVENCION COLECTIVA DE MUNICIPALIDAD DE PURISCAL

-Cláusulas 8, 9, 10, 11, 13 y 15 de la Convención Colectiva de Trabajo entre la Municipalidad de Puriscal y sus Trabajadores.

Las normas impugnadas establecen el pago de medio salario a trabajadores que se incapacitan por más de cuatro días y menos de cinco, que quienes trabajen los sábados, les será  reconocido por un día entre semana, las ausencias injustificadas se podrán descontar de vacaciones, pone de pago obligatorio más días feriados de los que el Código de Trabajo establece, la póliza de fidelidad del Tesorero, la asume la Municialidad y finalmente la Municipalidad ayudará económicamente a los trabajadores que se les prescriba prótesis o anteojos, aumentos de salarios, entre otros. Estima el recurrente que existe una ventaja indebida de un grupo de funcionarios públicos.

PROCESOS DE MENOR CUANTIA.

-Artículo 10 de la Ley 4284 del 16 de Diciembre de 1968. Reformada por la Ley 5264 del 24-7-1973. Ley que Regula el Proceso Laboral en Negocios de Menor Cuantía.

Se impide interponer recursos ordinarios contra las resoluciones de los Tribunales de Trabajo de Menor Cuantía, salvo con ocasión de la declaración de rebeldía o allanamiento del demandado, lo que considera violatorio del debido proceso.

NOMBRAMIENTOS DE AUDITORES Y SUBAUDITORES.

-Artículos 15 y 62 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.
-Artículo 31 de la Ley de Control Interno.

Se acusa que las normas impugnadas establecen el nombramiento de los auditores y subauditores por tiempo indefinido e inamovible.

DICTAMENES DE LA PROCURADURIA, SOBRE PLANES REGULADORES, VINCULANTES PARA LAS MUNICIPALIDADES.

-Artículo 2 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República. No. 6815 del 27-09-1982 y sus reformas.
-Opinión Jurídica No. OJ-096-2005 del 14 de julio del 2005 y Dictamen C-234-2006 del 07-06-2006.

Se impugna el dictamen legal de la Procuraduría General de la República que vincula a todas las municipalidades, en tanto no permite la gestión, contratación o financiamiento privado en los planes reguladores, prohíbe la participación financiera  de las empresas, no se permite la participación de personas privadas en la contratación, gestión o financiamiento de planes reguladores, lo que a juicio del accionante viola el principio de autonomía municipal.

PERMISO DE PORTACION Y TENENCIA DE ARMAS

-Artículo 23 de la Ley de Armas y Explosivos No. 7530.

La norma establece un límite de armas lícitas a poseer o a tener, lo que considera que es violatorio del principio de propiedad privada.

REQUISITOS PARA RESIDENCIA

-Artículo 73 inciso b) de la ley de Migración y Extranjería No. 8487 del 22-11-2005.
-Artículo 14 inciso b) de la Circular SDG-461-2007 DEL 12-03-2007 de la Sub Dirección General de Migración y Extranjería del Ministerio de Gobernación y Policía.

No le dan residencia permanente en Costa Rica, a pesar de ser hermana de dos costarricenses, porque es una hermana mayor sin discapacidad, lo que considera violatorio al principio de igualdad Y

INCENTIVOS LABORALES SOLO SE RECONOCEN A PSICOLOS CLÍNICOS

-Artículos 40 de la Ley General de Salud.

-Artículos 17,18 y 19 de la Ley de Incentivos a los Profesionales en Ciencias Médicas N-6836.

La normativa impugnada señala que sólo se contemplan como profesionales de las ciencias médicas en cuanto a Psicología  a los psicólogos con un posgrado en Psicología Clínica y por ello sólo se les reconocen incentivos como profesionales de las ciencias médicas, a este grupo.

LIMITES A PERMISOS DE PORTACION Y TENENCIA DE ARMAS

-Artículo 23 y 62 de la Ley de Armas y Explosivos No. 7530.

El artículo 23 establece un límite de armas lícitas a poseer o a tener, lo que considera que es violatorio del principio de propiedad privada. Por su parte, el artículo 62 permite que una persona jurídica pueda inscribir más de tres armas, lo que considera violatorio del artículo 33 de la Constitución. 

JURISPRUDENCIA SOBRE COBRO DE HONORARIOS DE ABOGADOS.

-Criterio jurisprudencial reiterado del Juzgado Especializado de Cobro del II Circuito Judicial de San José, y el Juzgado Contencioso Administrativo.

Las normas se impugnan por cuanto en los incidentes de cobro de honorarios de menor cuantía que se tramitan en los despachos  indicados crean cosa juzgada material en el sentido de que la regulación del arancel de honorarios mínimos de los profesionales en derecho, no es una normativa de orden público, sino materia privada  y por tanto de libre disposición de las partes, y por ende que un contrato se sobrepone a dicha regulación, privando al profesional de todo derecho de cobro de los honorarios mínimos frente a su cliente. La jurisprudencia impugna señala que un profesional en derecho, que por solicitud expresa de su cliente, da por terminados los casos por ilocalizables y por tanto se desliga de los mismos, no puede cobrar siquiera los honorarios mínimos al cliente que lo contrató, creando a su juicio una discriminación entre los profesionales en derecho que pueden cobrar honorarios y los que no.

PLAZO PARA CONCILIACION

-Artículo 36 del Código Procesal Penal.

Se consulta sobre el límite temporal que fija la norma impugnada, el cual impide a las partes aplicar la conciliación cuando se haya decretado la apertura a juicio en un asunto penal.

MULTAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA

-Artículo 48 primer y último párrafo del  Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.

Las normas impugnadas señalan que para el cobro de multas, no será necesario demostrar la existencia del daño o perjuicio y que no podrá superar el 25% del precio total. Estima que esto viola el debido proceso, pues implica la imposición de una sanción pecuniaria que afecta a una de las partes.

LEY DE IMPUESTOS MUNICIPALES DE ALAJUELA

-Artículos 5 y 7 de la Ley de Impuestos Municipales del Cantón de Alajuela. No. 8236.

Se acusa que el monto a cancelar por concepto del tributo de patente comercial a dicha municipalidad es superior en un 50% a la totalidad de la renta neta disponible, siendo por ende, confiscatorio.

PENA DE PRISION A FUNCIONARIO QUE REALICE ALLANAMIENTO ILEGAL

-Artículo 205 del Código Penal.

La norma se impugna al sancionarse al sujeto que comete el delito de allanamiento ilegal, o sea que allanar un domicilio sin las formalidades prescritas por la ley o fuera de los casos que ella determine,  dicha norma  resulta desproporcionada y falta de razonabilidad,  por la forma en que se sanciona al sujeto activo, al desconocerse si el delito de allanamiento ilegal;  es un delito grave o no.

              NOMBRAMIENTOS DE LOS DOCENTES

-Artículo 9 del Decreto Ejecutivo 12915-E-P, Manual de Procedimientos para Administrar el Personal Docente 31-08-1981.

La norma impugnada les impide a los docentes completar el número máximo de lecciones o un número mayor del que poseen.

INSTALACION DE REDES DE TELECOMUNICACIONES  TANTO EN BIENES DE DOMINIO PUBLICO COMO EN PROPIEDADES PRIVADAS

- Art. 79 del Decreto Ejecutivo número 34765-MINAET. “Reglamento a la Ley General de Telecomunicaciones. Ley 8642.

-Ley 8660, “Ley de Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas del Sector de Telecomunicaciones.

Las normas se impugnan por cuanto las empresas operadoras de redes públicas  de telecomunicaciones pueden instalar infraestructura de telecomunicaciones  tanto en bienes de dominio público como en propiedades privadas; las normas especifican la afectación a la propiedad privada lo que representa un tipo de limitación forzosa

PERMISOS PARA ESTUDIOS A FUNCIONARIOS DE LA UNA.

-Artículo 4 inciso a) del Reglamento para la Concesión de Permisos de Estudio de la Universidad Nacional.

La norma impugnada señala que para la concesión de permisos de estudio, los funcionarios deben estar en propiedad, cuando la Convención Colectiva no hace distinción entre uno y otro.
 

EVALUACIONES EN EL SERVICIO CIVIL

-Artículo 43 párrafo primero y segundo del Estatuto de Servicio Civil.
-Artículo 43 inciso d) del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil. Ley No. 1581 del 20-05-1953 y sus reformas.
-Artículo 94 del Decreto Ejecutivo No. 33270-C. Reglamento Autónomo de Servicio del Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes.

Las normas impugnadas, vía reglamentaria, señalan como falta grave, en la evaluación de servicios una calificación de insuficiente de un servidor público, adscrito al Servicio Civil y, por ende, se puede despedir al funcionario. 
 

CREACION DE LA ZONA PROTECTORA DE TIVIVES

-Decreto Ejecutivo No. 17023-MAG. Creación de la Zona Protectora de Tivives.

Se acusa que el Decreto impugnado es contrario a la Ley de Caldera, pues está modificando un régimen creado por ley, pues impone un régimen adicional al establecido por Ley, invadiéndose así las competencias y facultades del Poder Legislativo. Señala además que no se dieron estudios técnicos para la creación de la zona protectora.
 

PRESUNCION DE PARTERNIDAD

-Artículos 69, 72 y 242 del Código de Familia.

Presunción de poner los apellidos del esposo al hijo de una mujer casada, sin que la madre pueda declarar quien es el verdadero padre, pues existe un interés superior del niño de saber quien es su padre.

SANCIONES POR CONDUCCION TEMERARIA
-Artículo 254 bis del Código Penal.
-Artículo 199 de la Ley de Tránsito.

Las normas señaladas indican que el juez sólo puede indicar las horas que una persona condenada prestará servicio de utilidad pública, pues el lugar lo señala el COSEVI. La prueba de aliento pueden lesionar el principio de defensa material e inocencia.

LIMITE MAXIMO DE UNA PENA DE PRISION.

-Ley 7389 publicada en La Gaceta No. 83 del 02-05-1994, que reformó los artículos 51 y 76 del Código Penal.

Considera el accionante que hubo irregularidades legislativas en la aprobación de la ley.

PAGO DE DEDICACION EXCLUSIVA EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL

-Artículo 2 del Régimen de Dedicación Exclusiva para Funcionarios Académicos de la Universidad Nacional.

La norma impugnada señala que para acogerse a la dedicación exclusiva el profesor debe tener al menos la categoría de Profesor 1 en el régimen de Carrera Académica.

REQUISITOS PARA AUTORIZACION A MANEJAR VEHICULOS DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

-Artículo 10 del Decreto Ejecutivo No. 33343-S-H-MP-MOPT-J.

La norma impugnada señala los requisitos de las personas autorizadas para manejar vehículos de personas con discapacidad, establece que sólo pueden ser autorizados familiares hasta el segundo  grado de consanguinidad o afinidad y un máximo de dos personas autorizadas. En el caso concreto, no aceptaron a una persona que tiene vínculo sanguíneo en tercer grado. 

CONTRATACION DE MEDICOS EN EL SECTOR PRIVADO

-Artículo 23 de la Ley de Incentivos a los Profesionales en Ciencias Médicas. No. 6836 del 21-12-1982. Reformada por Ley No. 8423 del 07-10-04.

Las contrataciones de médicos en instituciones públicas o privadas deben respetar lo establecido en la ley impugnada, lo que considera que restringe la posibilidad de acordar condiciones de trabajo en el sector privado entre los profesionales de ciencias médicas y las instituciones privadas.

SANCIONES POR CONDUCCION TEMERARIA

-Artículo 254 bis del Código Penal.
-Artículo 71 ter, 107 y 199 de la Ley de Tránsito.

Las normas señaladas indican que el juez sólo puede indicar las horas que una persona condenada prestará servicio de utilidad pública, pues el lugar lo señala el COSEVI. La prueba de aliento pueden lesionar el principio de defensa material e inocencia.

BASES TÉCNICAS PARA LA ADMINISTRACIÓN DEL SEGURO DE RIESGO DE TRABAJO

-Artículos 9.2, 9.3, 9.6.1, 9.6.2 y 9.6.3 de la Norma Técnica del Seguro de Riesgos del Trabajo.

-Oficios  INS-RT-5886-2008  del 28-10-2008, oficio RT-1205-2009 del 26-02-2009.

Las normas señaladas establecen las bases técnicas emitidas por el INS para la administración del seguro de riesgos del trabajo. Dichas normas  hacen una excepción a la actividad de la construcción, por cuanto para todas las actividades comerciales o empresariales se utilizan los salarios reportados por las empresas o patronos a excepción de la actividad de la construcción que es la proyección de salarios a pagar por el patrono por los doce meses del periodo, a diferencia del  Código de Trabajo, que establece que la base y el sustento fundamental de la póliza de Riesgos del Trabajo lo es el salario reportado por el patrono al INS, siendo que este aspecto sólo puede ser modificado por una ley debidamente  promulgada y no por  una norma técnica de inferior rango.
                                    

 ORGANO DE NORMALIZACIÓN TECNICA ADSCRITO AL MINISTERIO DE HACIENDA ES EL   OBLIGADO A  DETERMINAR  LOS VALORES DE LOS BIENES INMUEBLES EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL Y OPTIMIZAR LA ADMINISTRACIÓN DEL IMPUESTO

-Párrafo Primero del artículo 12 de la Ley de Impuesto sobre  bienes inmuebles N° 7509 del 9-5-1995.

La norma citada  dispone que el  Órgano  de Normalización Técnica, órgano adscrito al Ministerio de Hacienda, será un  órgano técnico especializado y asesor obligado de las municipalidades, lo que impone su criterio a distintas municipalidades del país,  teniendo las municipalidades obligatoriamente  que solicitar el asesoramiento a la ONT en relación con la materia tributaria y a la vez aplicar los criterios, restándoles autonomía a los gobiernos locales, que además de contar con el criterio técnico cuentan con el conocimiento de la realidad de los intereses locales, lo que crea una incertidumbre jurídica.
 

PRESTAMOS EN CONAPE SOLO SON PARA COSTARRICENSES.

-Artículo Segundo inciso a) de la Ley de Creación de la Comisión Nacional de Préstamos para la Educación. (CONAPE). No. 60741 del 18-01-1977 y sus reformas.

La norma señala que solo se conceden préstamos para educación a los costarricenses y por ser extranjera, se le negó.

NOMBRAMIENTO DE ENFERMERA EN PUESTO DE COORDINADORA

-Apartado de puesto de Coordinador General del Manual para Estructura Organizativa y Funciones del Comité de Prevención y Control de Infecciones Nosocomiales de la Caja Costarricense de Seguro Social.

La norma señala que en el puesto de coordinadora ahí establecido, debe ser nombrada una enfermera, por parte de la Dirección Médica en coordinación con Recursos Humanos, por un período de dos años, sin tomar en cuenta a las autoridades de enfermería de la institución, tal y como lo indica el Estatuto de Servicios de Enfermería.

PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE FLAGRANCIAS
 

-Artículos 426, 428 y 430 del Código Procesal Penal.

-Artículo 18 de la Ley No. 8720. Ley de Protección a víctimas, testigos y demás sujetos intervinientes en el proceso penal, reformas y adición al Código Procesal Penal y al Código Penal. Publicada en La Gaceta No. 77 del 22-04-2009.

El Tribunal consultante señala que al decretar el estado de flagrancia, se aplica únicamente el procedimiento especial de flagrancias, el cual no ofrece las mismas garantías procesales  del proceso ordinario, pues genera una violación al debido proceso, por no tener dicha resolución recurso de apelación, lo mismo sucede  con la prisión preventiva que es una medida gravosa  que implica la privación de libertad, además considera que viola el principio de privacidad de las actuaciones e inocencia y el principio de imparcialidad del juez.

PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE FLAGRANCIAS 

-Artículos 426, 428 y 430 del Código Procesal Penal.

-Artículo 18 de la Ley No. 8720. Ley de Protección a víctimas, testigos y demás sujetos intervinientes en el proceso penal, reformas y adición al Código Procesal Penal y al Código Penal. Publicada en La Gaceta No. 77 del 22-04-2009.

El Tribunal consultante señala que al decretar el estado de flagrancia, se aplica únicamente el procedimiento especial de flagrancias, el cual no ofrece las mismas garantías procesales  del proceso ordinario, pues genera una violación al debido proceso, por no tener dicha resolución recurso de apelación, lo mismo sucede  con la prisión preventiva que es una medida gravosa  que implica la privación de libertad, además considera que viola el principio de privacidad de las actuaciones e inocencia y el principio de imparcialidad del juez.

CONDICIONES DE  SANEAMIENTO DE LOS LUGARES DE TENENCIA DE ANIMALES CON FINES DE LUCRO

-Se indica que las normas impugnadas ha provocado que no se haya eliminado el antiguo permiso sanitario de funcionamiento del Ministerio de Salud y actualizado  por el Certificado de Operación del Servicio Nacional de Salud  Animal, en lo que respeta a la tenencia de  perros con fines de lucro. Que las mismas tienen  que ser aplicadas  mientras no sean derogadas, lo que les perjudica en la salud por el ruido que han provocado durante dos años de permanencia en el lugar

- Reglamento para la Destrucción de Perros N° 56 del 29 de octubre de 1924.

-Decreto 30465-S, publicado en la Gaceta 102 del 29-05-2002, Reglamento General para el otorgamiento de permisos de funcionamiento del Ministerio de Salud.

-La orden sanitaria que el Senasa giró a  K-Nueve  Internacional S.A. donde se le previene a los representas de dicha empresa que no deben mantener en el edificio  más de diez perros.

- El permiso sanitario de funcionamiento del Ministerio de Salud N° 146/2007  de la región Central Norte del Ministerio de Salud.

- Artículos 222 y 298 de la Ley 5395, Ley General de Salud.

-Decreto Ejecutivo  “Reforma al Reglamento General para el Otorgamiento de Permisos Sanitarios de Funcionamiento del  Ministerio de Salud N°33917-S  del  26-04-2007. 

DEL 26 DE ABI- -Decreto Ejecutivo N°6  denominado “Interno Estación Cuarentena del Ministerio de Salubridad” del 15- de junio de 1967.

 --* --Decreto  Ejecutivo N°8 denominado “Importación Exportación de Perros bajo el control del Departamento  Epidemiología sección Zoonosis, ambos del 15-06-1967.

Decreto Ejecutivo N° 3 denominado “Reglamento Interno  de la Estación Cuarentena  para perros y gatos del 12-04-1960….

Decreto Ejecutivo N°6 del 7 de agosto de 1957, denominado Ingreso de perros y gatos requieren autorización de Salubridad.—-

Decreto Ejecutivo 33240-S “Reglamento General para el otorgamiento  de permisos de Funcionamiento del Ministerio de Salud publicado en la Gaceta 116 del 23-08-2006.-Decreto  16899 – MAC- -

Reglamento de Registro y Control de Medicamentos Veterinarios N°28861.

Decre---------------- -Decreto Ejecutivo N° 28432-MAG-SP- del 13-01-2000-

 EL DECRETO -    -Decreto Ejecutivo 29285- MAC-S publicado en el diario oficial la Gaceta N. 30 del 12-2-2001.

EL DECRETO E-  -Decreto Ejecutivo 29282-MAG, publicado en el diario oficial La Gaceta N°30 el 12-02-2001.

-Decreto Ejecutivo N° 28516-MAC  del  29 de Noviembre de 1999, Alcance 17de Gacecta N°53 del 15 de marzo del 2000.

-LA NORMA N° 13991-MEC Norma Oficinal para miel de abejas publicada en la GacetaL N° 224 del 22 de noviembre de 1982.

- Decreto Ejecutivo N° 25723-MAG publicado en la Gaceta N°16 del 23-01-1997.

- Artículos 1 inciso R,7,39 y Transitorio Primero del Decreto N°316 S “Reglamento para la Reproducción y Tenencia  Responsable de animales de Compañía”

SANCIONES A NOTARIOS

-Artículos 145 y 164 del Código de Notariado.

Las normas impugnadas establecen sanciones a notarios, mientras se realizan trámites administrativos, además se indica que la prescripción se interrumpe, mientras se tramita el proceso.

SANCION POR ELIMINACION DE HUMEDALES

-Artículo 98 de la Ley No. 8689. Modificación de la Ley de Conservación de la Vida Silvestre. No. 7317. Gaceta No. 248 del 23-12-2008, que entrará en vigencia en junio del 2009.

La norma indica que sancionado con prisión de 1 a 3 años, quien sin previa autorización del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, drene, seque, rellene o elimine lagos, lagunas no artificiales y los demás humedales, declarados o no como tales y será obligado a dejar las cosas en el estado en que se encontraban. Se acusa que no existe un criterio técnico de valor del humedal.

SANCIONES A CASAS EXTRANJERAS

-Artículos 2 y 9 de la Ley de Protección al Representante de Casas Extranjeras. No. 4680 del 30-11-1970 y sus  reformas, modificada por Ley No. 6209 del 09-03-1978.

Los artículos cuestionados establecen la indemnización que debe dar la casa extranjera, en caso de que el contrato de representación, distribución o fabricación se rescinda por causas ajenas a la voluntad del representante, bajo pena de suspenderle toda clase de importación de los productos de la citada casa.

CONDUCCION TEMERARIA

-Artículo 199 de la Ley de Tránsito y en general toda la Ley No. 8696. Publicada en el Alcance No. 55 de La Gaceta No. 248 del 23-12-2008.

La norma establece un procedimiento para la prueba de alcohosensor, en donde se podrán realizar exámenes químicos, de sangre, aliento, saliva y orina, dejando la posibilidad de escoger el tipo de prueba. Estima que el roce con la Constitución está cuando una vez realizada la prueba y la misma indique un valor superior al indicado en la Ley de Tránsito, estaríamos en presencia de un delito  tutelado en el artículo 254 del Código Penal, en cuyo caso se debe proceder según el Código Procesal Penal.

SUSPENSION DE PENSION POR MATRIMONIO O UNION LIBRE.

-Artículo 20 inciso d) del Reglamento de Invalidez, Vejez y Muerte de la Caja Costarricense de Seguro Social.

Suspensión de pensión a los beneficiarios, en caso de matrimonio o unión libre.

JURISPRUDENCIA DE LA SALA SEGUNDA SOBRE HOSTIGAMIENTO SEXUAL

-Jurisprudencia de la Sala Segunda de la Corte Suprema de Justicia.

Se indica que la Sala Segunda, tratándose de la aplicación de las disposiciones legales que castigan el hostigamiento sexual en el  trabajo, según Ley 7476 del 03-02-1995 “Ley contra el hostigamiento sexual en el empleo y la docencia”, aplica una presunción de verdad iuris tantum a favor de la denunciante, a cuyo dicho se le otorga plena credibilidad y al supuesto acosador, corresponde probar su inocencia.

RENTAS PRESUNTIVAS.

-Artículo 13  inciso a) acápite I) de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

La norma impugnada señala que para los contribuyentes, sean personas físicas o jurídicas, tales como médicos, odontólogos, arquitectos, ingenieros, abogados y notarios, entre otros profesionales, se presumirá una renta mínima anual de 335 salarios base. 

REQUISITOS PARA EL RETIRO ANTICIPADO

-Artículo 4 incisos c y d y artículo 9 incisos a y b del Reglamento No. 7699-01 del 05-11-2002. Reglamento para la Regulación del Retiro Anticipado del Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte. Publicado en el Diario Oficial La Gaceta No. 228 del 26-11-2002.

Las normas impugnadas establecen los requisitos para el retiro anticipado,  en cuanto a la edad de 57 años, que no puede superar los cinco años, cancelar a la CCSS en un solo tracto el costo total del anticipo y se hace la determinación del costo del anticipo.

JURISPRUDENCIA DE LA SALA TERCERA Y DOBLE INSTANCIA.

-Se cuestiona la jurisprudencia de la Sala Tercera en cuanto a modificar el quantum de la pena en casos de delitos sexuales.
 
-Artículo 408 del Código Procesal Penal. Se impugna el que la Sala Tercera resuelva el procedimiento extraordinario de revisión de la sentencia, después de haber resuelto el recurso de casación, lo que estiman va en contra de lo dispuesto en los artículos 8.1 y 8.2 de la Convención Americana de Derechos Humanos.

JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE CASACION

-Jurisprudencia del Tribunal de Casación del Segundo Circuito Judicial de San José, que estableció que para la configuración del tipo penal, en sus elementos objetivos y normativos, del artículo 103 de la Ley de conservación de la Vida Silvestre, es indispensable que los humedales estén declarados por decreto ejecutivo.

REGULACION DE PROPINAS DE SALONEROS Y TRABAJADORES  GASTRONÓMICOS

-Proyecto de Ley para dar interpretación auténtica al artículo 4 de la Ley No. 4946 del 03-02-1972. Expediente Legislativo No. 14677.

El proyecto establece que las sumas percibidas por saloneros y trabajadores gastronómicos por concepto de propinas, no afectarán las cargas sociales.

OBLIGACIÓN DE MARCAR TARJETA EN A Y A

-Artículo 56 del Reglamento Interno de Acueductos y Alcantarillados.

Se releva a los Jefes o directores de la institución de marcar el control de asistencia. Lo considera violatorio al artículo 33 de la Constitución.

JURISPRUDENCIA DEL JUZGADO COBROS SOBRE HONORARIOS

- Artículo 236, párrafo primero del Código Procesal Civil en su aplicación a Incidentes de Cobro de Honorarios.
La norma impugnada establece un plazo de caducidad para interponer un incidente de cobro de honorarios de abogado, el cual se cuenta a partir de la firmeza de la sentencia  y no hasta que se cancelen los extremos concedidos. Dicha interpretación  establece dictado de la sentencia, pero no terminación del proceso que no se ha ejecutado, de esta forma se niega la admisibilidad del incidente de cobro de honorarios de abogado, después de un año de terminado el proceso.

SOLICITUD DE TÉRMINO PARA QUE FINALICE INVESTIGACIÓN SÓLO SE DA AL IMPUTADO.

-Artículo 171 del Código Procesal Penal.

La norma establece que cuando el imputado estime que el plazo se ha prolongado indebidamente, le solicitará al tribunal del procedimiento preparatorio que le fije término para que finalice la investigación. Se acusa que los tribunales no permiten a ninguna de las partes que intervienen en el proceso solicitar la fijación del término, sólo al imputado, lo que considera una violación al principio de igualdad. 

LIBERTAD DE ASOCIACION EN COMUNIDADES INDÍGENAS.

-Artículos 3, 4, 5, 6, 7 y 15 del Reglamento a la Ley Indígena. No. 8447-G del 26-04-1978.

-Decreto Ejecutivo 13568-C-G del 30 de abril de 1982.

Se acusa que los indígenas no afiliados a las Asociaciones, no pueden participar en la elección de la junta directiva y la elección del delegado de CONAI y el decreto indica que las Asociaciones tienen la representación legal de las comunidades y actúan como gobiernos locales.

ESCRITOS PRESENTADOS EN TRIBUNAL DISTINTO

- Artículo 953 del Código Procesal Civil.

La norma señala que los escritos presentados en tribunal distinto al que conoce del proceso no surtirán efecto; lo surtirán si llegan a éste dentro del plazo correspondiente.
 

INSCRIPCION HIJO NACIDO EN EL EXTRANJERO DE PADRES NATURALIZADOS.

-Artículo 4 de la Ley 1155 de 1950. Ley de Opciones y Naturalizaciones, párrafo que indica que quienes estuvieren domiciliados en Costa Rica al momento de adquirirse la calidad de costarricense.

La norma no permite que un menor sea inscrito como costarricense en el extranjero, si los padres son naturalizados y no residen en Costa Rica.

REMATE DE PROPIEDADES EN EL INS

-Artículo 25 del Reglamento para la Administración y Venta de Propiedades Adjudicadas en el INS. Vigente desde el 18-09-2007.

La norma señala que independientemente de la base fijada para la venta, se podrá realizar la venta directa al ex propietario de un bien, por la suma necesaria para cancelar la totalidad de las obligaciones exigibles con el INS. El monto de la obligación incluye el saldo, intereses corrientes y moratorios, seguros, costas personales y procesales, gastos administrativos y cualquier otro que determine el INS. Si el ex propietario es el deudor, la venta deberá ser de contado. Se acusa que la norma discrimina a los ex poseedores, la propiedad estaba en patrimonio familiar.  

CAMBIO DE REGIMEN LABORAL EN EL ICE

- Artículos 1 y 10 del Decreto Ejecutivo No. 35148-MINAET del 24-02-2009. Publicado en La Gaceta No. 72 del 15 de abril del 2009. Reglamento al Títuto II de la Ley de Fortalecimiento de Modernización de las Entidades Públicas del Sector de Telecomunicaciones.

Las normas impugnadas señalan que el ICE es una empresa pública organizada como institución autónoma y que su actividad se regulará por el derecho privado. Se acusa que el régimen laboral cambia radicalmente.
 

SUSPENSION DE PLAZOS DE LA PRISIÓN PREVENTIVA

-Artículo 259 inciso a) del Código Procesal Penal.

La norma señala que se suspenderán los plazos de la prisión preventiva, durante el tiempo en que el procedimiento esté suspendido a causa de la interposición de un recurso o acción ante la Sala Constitucional. Alega una lesión a la Convención Interamericana de Derechos Humanos y a la jurisprudencia de la Corte.

AMPARO CONTRA RESOLUCIONES JUDICIALES

-Artículo 30 inciso b) de la Ley de la Jurisdicción Constitucional.

No se permite el recurso contra resoluciones judiciales.

INTERRUPCION DE AUDIENCIAS EN PROCESOS CONTENCIOSOS

-Artículo 100.1 inciso c) del Código Procesal Contencioso Administrativo. Ley  No. 8508.

La norma impugnada señala que en “la audiencia se realizará sin interrupción, durante las sesiones consecutivas que sean necesarias hasta su terminación, y solamente se podrá suspender, entre otras causas c) Si no comparecen testigos, peritos o intérpretes cuya intervención sea indispensable, salvo que pueda continuarse con la recepción de otras pruebas hasta que el ausente sea conducido por la fuerza pública. Se acusa que la norma no contempla el caso del testigo previamente citado y por alguna razón no se presenta.
 

REQUISITOS PARA INSTALACIÓN DE MAQUINAS DE PIN BALL

-Artículo 12 del Reglamento para la instalación de Máquinas de pin ball de la Municipalidad de San Ramón.  Publicado en La Gaceta No. 150 del 05-08-2005.

La norma regula el número de máquinas que se autorizan, según la población total del área geográfica del cantón de San Ramón. Considera el recurrente que los parámetros establecidos en la norma impugnada, no cuentan con  respaldo legal ni constitucional y limita la libertad de comercio.

REQUISITOS PARA TRASLADO DE PENSIÓN A VIUDA EN LA CCSS

-Artículo 9.1 inciso a) del Reglamento del Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte de la Caja Costarricense de Seguro Social.

La norma señala que cuando no se logre demostrar la dependencia económica de la viuda, porque ésta cuenta con una pensión propia, no se otorga el traspaso de la pensión.

TOPE DE ANUALIDADES EN LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPUBLICA

-Artículo 7 y 8 de la Ley de Salario y Régimen de Méritos de la Contraloría General de la República. No. 3724.

Las normas señalan que se pagará un máximo de 30 anualidades en la Contraloría General de la República.

REALIZACION DE EXAMENES MEDICOS Y PSICOLÓGICOS EN VÍA PENAL

- Contra la inobservancia de las garantías procesales establecidas en los artículos 213 al 224 del Código Procesal Penal.

Se impugna la práctica de enviar a las víctimas a la medicatura forense, o la Unidad Especializada de Delitos Sexuales, sin la presencia de testigos, de manera que los exámenes psicológicos no cumplen la norma procesal y científica y deja en indefensión a los imputados.

TOPE DE ANUALIDADES

- Artículos 7 y 8 de la Ley de Salarios y Régimen de Méritos de la Contraloría General de la República. No. 3724

Las normas impugnadas establecen un tope máximo de 30 anualidades.

DOBLE INSTANCIA EN MATERIA NOTARIAL

-Acuerdo de Corte Plena, de la sesión 08-06 del 24-04-2006.

El acuerdo interpretó los artículos 157 y 158 del Código Notarial, en cuanto a no tener una segunda instancia donde recurrir las resoluciones de la Dirección Nacional de Notariado, el cual no le fue comunicado.

JURISPRUDENCIA SOBRE CONCURSO MATERIAL

-Jurisprudencia e interpretación de la Sala Tercera y el Tribunal Penal de San Carlos, referente a la interpretación y aplicación de la penalidad del concurso material, contemplada en los artículos 22 y 76 del Código Penal, que ha dispuesto que las diversas condenas de cada delito bajo las reglas del concurso material, “no deben ser tratadas independientemente sino que se deben sumar siempre” y en los dos presupuestos de la norma 76 citada, para obtener un total de la pena, a pesar que la norma permite expresamente aplicar la pena que corresponde a cada delito, si ello beneficia al reo, impidiendo como consecuencia que se le otorgue el beneficio de ejecución condicional en aquel o aquellos delitos cuya pena no superó los tres años de prisión en cada uno. (sentencias de la Sala Tercera No. 2003-560, 2005-1436, 2001-721, 1995-2000)

CONCILIACION ENTRE MENORES

- Se consulta el artículo 80 de la Ley Penal Juvenil, que va dirigida a personas entre  12 y 17 años, a quienes de oficio se les llama a conciliar, pero no se hace distinción en cuanto a la edad de la ofendida, la duda surge cuando son delitos cometidos contra otro menor de edad, en donde no se puede conciliar.

APLICACIÓN DEL CODIGO PROCESAL CONTENCIOSO A LOS ASUNTOS ANTERIORES AL 2008 Y AUMENTO DE PLAZOS

-Transitorio IV y numeral 4 del artículo 217 del Código Procesal Contencioso Administrativo.

-Artículo 23 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.

Las normas impugnadas limitan la aplicación del Código a los asuntos que se interpusieron posteriormente a su vigencia, el 01 de enero del 2008 y la aplicación de plazos solicitados por la Procuraduría General de la  República.

TOPE DE TREINTA ANUALIDADES

-Artículos 7 y 8 de la Ley de Salarios y Régimen de Méritos de la Contraloría  General de la República. No. 3724.

Las normas impugnadas contemplan la figura de aumentos o pasos anuales con un tope de hasta treinta pasos consecutivos.

CONSULTA A LOS PUEBLOS INDÍGENAS SOBRE REGLAMENTO

- Decreto Ejecutivo No. 34959-MINAET-COMEX. Publicado en el Alcance No. 53 a la Gaceta No. 242 del 15 de diciembre de 2008. Que es el Reglamento al Artículo 78 inciso 6) de la Ley de Biodiversidad No. 7788 del 30 de abril de 1998. Publicada en el Alcance No.53 de la Gaceta No. 242 del 15 de diciembre del 2008.

La norma impugnada señala que se entiende por invención derivada del conocimiento asociado a prácticas biológicas tradicionales o culturales en dominio público, se considerará derivada de tales conocimientos, si la invención carece de nivel inventivo o de alguna otra manera no cumple con los criterios de patentabilidad, tal como se establece en la Ley de Patentes No. 6867 del 25-04-1983. Se acusa que no se hizo la consulta de ley a las asociaciones de desarrollo integral de las comunidades indígenas.

REQUISITOS PARA OTORGAR PENSIONES POR EL REGIMEN NO CONTRIBUTIVO

-Artículo 2 del Reglamento de Pensiones por el Régimen no contributivo.

La norma señala que se entenderá por estado de necesidad de amparo económico, cuando el ingreso per cápita mensual de la persona solicitante de pensión o del núcleo familiar del cual forme parte, resulte inferior o igual al costo de la canasta básica de alimentos (CBA) vigente, definido por el Instituto Nacional de Estadística y Censos. Se acusa que el criterio para otorgar la pensión no debe estar ligado a los ingresos de otros miembros de la familia.

CASACION EN MATERIA NOTARIAL

-Artículo 158 del Código Notarial

La norma impugnada restringe la posibilidades Recurso de Casación contra lo resuelto por el  Tribunal de Notariado, únicamente en los casos en que “hubiere mediado pretensión resarcitoria” y “cuando la cuantía del asunto lo permita”, impidiendo así la interposición del recurso en el resto de los casos, ya sea porque no Hugo pretensión resarcitoria o porque la cuantía no lo permite. De igual forma en cuanto limita la competencia del tribunal de casación únicamente a lo pecuniario.

ELIMINAN A UCR RENTAS DE LOTERIA

-Ley de Autorización para el cambio de nombre de la Junta de Protección Social y Establecimiento de la Distribución de rentas de las Loterías Nacionales. No. 8718 del 17-02-2009.

Mediante la norma impugnada fueron eliminadas las rentas a favor de la Escuela de Medicina de la Universidad de Costa Rica, en donde anteriormente se asignaba un porcentaje de los premios prescritos de la Junta de Protección Social, sin que ese Centro haya sido consultado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 88 de la Constitución Política.

RECUSACION DE JUECES

-Artículo 53 inciso 6) del Código Procesal Civil.

La norma  señala que son causas para recusar a cualquier funcionario que administra justicia: 6) Haber habido en los dos años precedentes a la iniciación del asunto, agresión, injurias o amenazas graves entre el recusante y el recusado o sus indicados parientes; o agresión, amenazas o injurias graves hechas por el recusado o sus mencionados parientes al recusante después de comenzado el proceso. Acusa el recurrente que el que se limite a dos años el plazo establecido y en cuanto establece un lista exigua de causales para la recusación, pero manteniendo siempre el espíritu de la norma, que pretende que el juez actúe en forma imparcial.

COBRO DE MULTAS EN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA.

-Artículo 48 primero y último párrafo del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.

La norma señala que para el cobro de las multas, no será necesario, demostrar la existencia del daño o perjuicio y que el cobro por concepto de multas no podrá superar el 25% del precio total.

COMPETENCIA PENAL EN ASUNTOS DE TRANSITO

-Artículo 147 de la Ley de Tránsito. (interpretación)

Se ha interpretado que generalmente como disposición, la competencia penal a todos los accidentes de tránsito con lesiones, cuando lo correcto es que la norma es una norma de excepción, sea para casos excepcionales en donde desde un inicio se puede abrir causa penal.
 

TITULACIÓN DE TIERRAS EN AREAS PROTEGIDAS

-Artículo 7 párrafo segundo de la Ley de Informaciones Posesorias.
-Artículos 13, 14 y 15 de la Ley Forestal.
-Artículo 11 de la Ley de Tierras y Colonización.
 
La norma de la Ley de  Informaciones Posesorias, permite la titulación de áreas cubiertas de bosques y los demás declara demanio público al ser parte de reservas nacionales que integran el Patrimonio Natural del Estado. Consideran que se puede dar un inconstitucionalidad sobrevenida ante la obligación del Estado en la tutela del recurso bosque y ambiente.
 

REGLAS DE APELACIÓN EN PROCESOS DE MENOR CUANTÍA

- Artículo 10 de la Ley que regula el proceso laboral de negocios de menor cuantía. No. 3664

La norma impugnada señala que el recurso de apelación cabrá contra las sentencias dictadas por el Tribunal de Trabajo de Menor Cuantía, únicamente si el accionado contesta la demanda, lo que considera el accionante que causa una discriminación odiosa y es violatorio del debido proceso.

LIMITACIONES A EXTRANJEROS PARA OBTENER CONCESIONES EN ZONA MARITIMO TERRESTRE

-Artículo 47 de la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre. No. 6043 del 02 de marzo de 1977.
-Artículo 25 del Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre. Decreto Ejecutivo No. 7841 del 16-12-1977.

En las normas impugnadas se establecen una limitación a los extranjeros para recibir concesiones en zona marítimo terrestre.

REQUISITO DE INCORPORACIÓN AL COLEGIO DE CONTADORES.

-Artículo 30 del Reglamento del Colegio de Contadores Públicos. Decreto Ejecutivo No. 13606-E del 25-05-1982.

La norma impugnada señala que sólo podrá incorporarse al Colegio quien posea un título universitario en la rama de contabilidad  y auditoría, con grado de licenciatura y equiparado por la universidad costarricense que corresponda.

PLAZO PARA SOLICITUD DE VACACIONES EN EL PODER JUDICIAL

-Aviso No. 16-08 Plan de Vacaciones Colectivas del Poder Judicial 2008-2009, solamente con respecto al acápite de DISPOSICIONES GENERALES, artículo 1.10 en el cual se indica: Toda solicitud de vacaciones deberá ser gestionado ante el Jefe inmediato con al menos 15 días de antelación a la fecha del disfrute, haya sustitución o no, salvo situaciones de emergencia, que el Jefe de Oficina deberá valorar.

No está de acuerdo con el requisito de solicitud de vacaciones con 15 días de antelación, pues considera que son derechos adquiridos y que no deben establecerse plazos para tomarlas.

CONVERSIÓN DE LA ACCIÓN PÚBLICA A PRIVADA EN DELITOS DE ACCIÓN PÚBLICA

-Artículos 20 y 387 del Código Procesal Penal y subsidiariamente la interpretación.

Se acusa que la conversión de la acción pública a privada en delitos de acción pública a pedido de la víctima, autoriza a los Tribunales de Justicia a iniciar el juicio oral y público, sin definir el procedimiento normado y conocido por las partes para el mismo, sin definir en la etapa intermedia la forma en que se resolverán las cuestiones no relacionadas con la celebración del debate, entre otros aspectos.

SUPENSIÓN DE PROCESO CIVIL POR PROCESO DE FALSEDAD DE DOCUMENTO EN VÍA CIVIL

-Omisión contenida en los artículos 202 inciso 2), 397 y  654 del Código Procesal Civil.

Se acusa que las normas impugnadas no dan la posibilidad de que el Proceso Civil se pueda suspender con base en la interposición en sede civil de un proceso de declaratoria de falsedad del documento público en sede civil, cuando no pueda ser posible interponer el proceso penal por estarse en los supuestos que establece el artículo 294 del CPC.

PAPEL DEL JUZGADOR EN SEDE DE JUICIO

- Consultas las partes del proceso si el que un juez pregunte en forma excesiva, invade las funciones que le corresponden al fiscal y evidenciando parcialidad en el caso, no sólo por la cantidad de preguntas, sino por la forma de interrogar, que adivinaban una sentencia condenatoria. De manera que el Tribunal consulta a la Sala sobre el papel del juzgador en la sede de juicio, el modelo de enjuiciamiento que adoptan los jueces y su distinción con el anterior, cuyos principios y reglas pueden ser distintos.

CONDICIONES PARA ENTREGA DE EXTRANJERO SEGÚN TRATADO DE EXTRADICION ENTRE ESPAÑA Y COSTA RICA.

-Artículos 1 y 15 del Tratado de Extradición entre el Reino de España y la República de Costa Rica. (interpretación y aplicación)

Se ha interpretado que adicionalmente a la entrega del extraditado, tienen la potestad de imponer al Estado requirente condiciones que el tratado de extradición no contiene, como es que el traslado del extraditable a tal nación deberá realizarse en un avión ambulancia, con el equipo y personal adecuado, lo cual considera violatorio del artículo 7 de la Constitución Política y de la Convención de Viena.

SOLICITUD DE PLAZO PARA FINALIZAR INVESTIGACION SÓLO SE PERMITE AL IMPUTADO

- Artículo 171 del Código Procesal Penal.

La norma señala que cuando el imputado estime que el plazo se ha prolongado indebidamente, le solicitará al tribunal del procedimiento preparatorio que le fije término para que finalice la investigación.  Se acusa que sólo el imputado puede solicitar esta fijación del término y no del representante de la víctima.

SE OBLIGA A PROFESIONALES SACAR LICENCIA MUNICIPAL EN ABANGARES

-Artículo 15 inciso d) de la Ley que establece la Tarifa de Impuestos Municipales del Cantón de Abangares. No. 8260.

La norma señala que deben tener licencia municipal los profesionales que tengan oficina abierta al público, por lo que solicita que se declara inconstitucional la frase “…profesión liberal y en general toda clase de servicios profesionales…”

TIPICIDAD EN NORMA DE LEY DE ESTUPEFACIENTES

-Artículo 62 de la Ley sobre Estupefacientes, Sustancias Psicotrópicas, Drogas de uso no autorizado, legitimación de capitales y actividades conexas. No. 8204

Se consulta la norma pues se considera que no describe con claridad cual es la conducta que debe realizar el funcionario o servidor público, solamente señala que debe ser procurado “por cualquier medio” la impunidad o evasión de las perdonas sujetas a investigación.

JURISPRUDENCIA EN MATERIA CIVIL EN APELACIONES DE DESAHUCIO

-Línea jurisprudencial del Juzgado Sexto Civil de San José en cuanto a que la apelación de una sentencia en juicio de desahucio es de tres días, cuando a juicio del accionante, debe aplicarse el plazo de cinco días del artículo 428 del CPC.

TARIFAS EN PRIMAS DE SEGURO DE RIESGOS DEL TRABAJO

-Aplicación de la Norma Técnica del Seguro de Riesgos del Trabajo emitida por el Instituto Nacional de Seguros. Publicada en el Alcance No. 31 de La Gaceta No. 207 del 29 de octubre del 2007.

La norma cuestionada es para el cobro de primas del Seguro de Riesgos del Trabajo, que establece tarifas específicas que deben pagar los administrados, en el caso del sector de la construcción se imponen en forma arbitraria, a juicio de los recurrentes, tarifas desproporcionadas de un 4.36%.

CASACIÓN EN MATERIA NOTARIAL

-Artículos 158 y 164 párrafo segundo del Código Notarial.

Se acusa que las normas impugnadas impiden al notario la vía de casación, mientras si le es concedida a la víctima y al actor civil. No se delimita plazo de prescripción en sanciones disciplinarias contra notarios.

LIMITACIONES AL MONTO DE PENSION EN EL PODER JUDICIAL

-Artículo 224 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.

La norma señala que los servidores judiciales podrán acogerse a una jubilación igual al salario promedio de los últimos 24 menores salarios ordinarios, devengados al servicio del Poder Judicial, siempre que hayan cumplido 62 años de edad y el número de años trabajados para la Administración Pública sea al menos de 30. En ningún caso el monto de la jubilación podrá exceder del equivalente al ingreso de un diputado, entendiéndose por ingreso de las dietas y los gastos de representación. Así reformado por el artículo 4 de la Ley No. 7605 del 2 de mayo de 1996.  Estima que tomar como referencia el ingreso de los y las diputadas para limitar el monto de jubilaciones de los servidores judiciales es discriminatorio.

JURISPRUDENCIA DE FAMILIA SOBRE PATERNIDAD

-Jurisprudencia del Juzgado de Familia del II Circuito Judicial.

Se impugna la interpretación que se ha dado a la tramitación de investigaciones de paternidad promovida por el padre registral de menores. Considera el recurrente que los menores tienen derecho a saber quién es su padre biológico, el caso concreto se rechazó argumentándose que se trata de un desplazamiento de paternidad.

ACUERDO MUNICIPAL QUE RESTRINGUE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN EN BELÉN

-Acuerdo del Concejo Municipal de Belén, tomado ene. Artículo 5 de la sesión ordinaria No. 16-2007. Publicado en La Gaceta No. 59 del 23 de marzo del 2007.

El acuerdo suspende el otorgamiento de disponibilidad de agua y permisos de construcción, a los proyectos de desarrollo habitacional, comercial e industrial, en condominios u urbanizaciones, por el tiempo necesario para actualizar y poner en ejecución el nuevo plan regulador para el cantón de Belén.

LIMITACIONES PARA INTEGRAR JUNTAS DE EDUCACIÓN Y JUNTAS ADMINISTRATIVAS.

-Artículo 11 del Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas Administrativas. Decreto Ejecutivo No. 31024-MEP

El artículo impugnado señala que el cargo de miembro en las Juntas de honorífico y prohíbe a funcionarios del Ministerio de Educación y las Municipalidades, formar parte de la Junta, localizada en el circuito escolar donde presta sus servicios. No podrán ser parientes entre sí, ni de quien ejerza la dirección del centro educativo.

PUBLICACIÓN DE TRANSITORIO DE LEY DE MINERÍA

-Párrafo Segundo del Transitorio III de la Ley No. 6797. Código de Minería.

La norma señala que las personas físicas o jurídicas que actualmente desarrollen algún tipo de actividad minera, sin tener legalizada su situación, deberán cumplir con las disposiciones de esta ley, dentro del plazo de seis meses. Se acusa que esta ley se publicó en dos de los diarios de mayor circulación en el país, los cuales no se vendían en Coto Brus.

REQUISITOS PARA SER REGIDOR

-Resolución NO. 2158 de las 10:15 horas del 28-08-2007 del Tribunal Supremo de Elecciones.

Se inicia procedimiento en su contra, con base en el artículo 22 de la Ley No. 7794 en el que se indica que para ser Regidor, se requiere estar inscrito electoralmente por lo menos con dos años de anterioridad, en el cantón en el que han de servir el cargo.
 

MODIFICACIÓN DE NORMA TÉCNICA SOBRE CONTROL DE PLAGUICIDAS SINTÉTICOS PARA USO AGRÍCOLA.

-Decreto Ejecutivo No. 34903-MAG-S-MINAET-MEIC-COMEX. Publicado en La Gaceta No. 234 del 03-12-2008.

La norma impugnada modifica el Reglamento sobre Registro, Uso y Control de Plaguicidas Sintéticos Formulados, Ingrediente Activo Grado Técnico, Coadyuvantes y Sustancias Afines de Uso Agrícola y no fue enviado a consulta pública, es una norma técnica que no cumple con el procedimiento debido, que establece la Organización Mundial del Comercio.

POTESTADES DEL CONESUP RESPECTO DE LOS CENTROS PARAUNIVERSITARIOS

- Artículos 2 y 4 de la Ley No. 6541. Ley que regula la Enseñanza Superior Parauniversitaria.

-Numerales 6, 53, 59, 60, 62, 64 y 67 del Decreto Ejecutivo No. 30431-MEP del 23-04-2002. Reglamento de Educación Superior Universitaria.

Se consulta si el CONESUP, según el artículo 81 de la Constitución Política, tiene competencia únicamente en lo que atañe a la dirección de la enseñanza oficial, no para los institutos privados de enseñanza parauniversitaria (como aprobar centros, carreras, reglamentos, programas, etc), pues se estarían excediendo con ello las competencias que le fueron conferidas por el constituyente.

ATRIBUCIONES DE LA COMISIÓN REGULADORA DE TURISMO

-Artículos 4 y 7 de la Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico. Ley No. 6990 del 15 de julio de 1958.

-Decreto Ejecutivo No. 24863 del 05 de diciembre de 1995.

Las normas consultadas crean una comisión nombrada por el Presidente de la República, que exceptúan a determinados sujetos del deber general de contribuir con las cargas públicas en los tributos y la aprobación de contratos turísticos. La Comisión no pertenece a un ente público y por el plazo que ella determine puede exceptuar a determinados sujetos del pago de impuestos.

ACCESO A EXPEDIENTES DISCIPLINARIOS POR PARTE DE TERCEROS.

-Artículo 6 de la Ley General de Control Interno. No. 8292 del 31 de julio del 2002.

La norma señala que una vez notificado el informe correspondiente y hasta la resolución final del procedimiento administrativo, la información contenida en el expediente será calificada como información confidencial, excepto para las partes involucradas, las cuales tendrán libre acceso a todos los documentos y las pruebas que obren en el expediente administrativo.

SANCIONES A NOTARIOS

-Artículo 145 inciso c) del Código Notarial.

Se acusa que la norma impugnada deja a la libre interpretación del juez lo que sea impericia, descuido o negligencia atribuible a los notarios, dejando encuadramiento a la libre interpretación, arbitrio y subjetividad del operador jurídico. Es una norma abierta, con ausencia total de gradualidad en la calificación de la gravedad de las faltas y estima que coloca al notario en estado de indefensión.

COBRO DE IMPUESTO DE PATENTES EN HEREDIA A LAS ACTIVIDADES FINANCIERAS.

Inciso a) del articulo 15 de la Ley de Patentes de la Municipalidad de Heredia No. 7247 del 20-8-1991

La norma indica que los bancos y establecimientos financieros, pagarán impuesto de patentes cada trimestre, sobre ingresos por intereses brutos o comisiones o, por ambos, percibidos en el año anterior.

PUBLICACION DE SANCIONES DE ABOGADOS

-Artículo 13 del Decreto Ejecutivo No. 20 del 17-07-1942. Reglamento Interno del Colegio de Abogados, en relación con los artículos 79 párrafo primero y 80 del Código de Deberes Jurídicos, Éticos y Morales del Profesional en Derecho y; por conexidad el ar´ticulo 3 inciso 3) en relación con el 148 ambos del Código Notarial, relacionados con al artículo 213 d) de los Lineamientos para el ejercicio y control del servicio notarial; resoluciones de la DNN No. 992-2005 y 1399-2000 (inhabilitación por remisión a órganos no notariales).

Las normas impugnadas señalan que el ingreso, suspensión o separación de un abogado, salvo el caso de muerte, se avisará pro el periódico oficial y se comunicará a la Corte Suprema de Justicia, y el Tesorero tomará nota de ello para los efectos de los artículos 100, 107 y 111. Asimismo el Código de Deberes Jurídicos, Morales y Éticos  del Profesional en Derecho, señala que la suspensión en el ejercicio profesional empezará a regir a partir de su publicación en el diario oficial.

NO CABE RECURSO EN DENEGATORIA DE DESERCIÓN

-Artículo 217 párrafo 3) del Código Procesal Civil

La norma señala que la resolución en la que se deniegue la deserción no tendrá más recurso que el de la revocatoria…”

ANULACIÓN DE REMATE. DERECHOS DE REMATARIOS

- Omisión contenida en todos los artículos del Capítulo II (Proceso de Ejecución), Sección I (Ejecución Hipotecaria) y el Capítulo IV (Remate) de la Ley de Cobro Judicial. No. 8624.

-Normas que derogaron también la omisión contenida en todos los artículos del Libro Tercero (Proceso de Ejecución), Título II, Capítulos II y III, así como la OMISIÓN contenida en los artículos 653 y 654, de la Sección III (Remate), Capítulo III (Vía de Apremio), Título I (Disposiciones Comunes), del Libro III (Proceso de Ejecución), todos del Código Procesal Civil. Ley No. 7130.

Se impugnan las normas por ser omisas, al no dar protección a los derechos subjetivos de los rematarios adjudicatarios que luego de pagar el precio ofrecido en el remate y de haberse aprobado a su favor, de haberse girado a la parte acreedora del proceso el precio pagado en el remate, y dentro del plazo de tres meses después de dicha aprobación, se ven sorprendidos por la anulación del remate, sin que dichas normas establezcan en forma clara y expresa la devolución del precio que se pagó o bien el Derecho de Retención del Bien adjudicado, hasta que se de tal reintegro, y además, por considerar que esta omisión crea una laguna o vacío en nuestra legislación.

ARRESTO POR DELITOS DE CALUMNIA O INJURIA POR MEDIO DE  LA PRENSA

-Artículo 7 de la Ley de Imprenta.

La norma impugnada dispone la pena de arresto de 1 a 120 días cuando los delitos de calumnia o injuria sean cometidos por medio de la prensa.

RESTRICCIÓN HORARIA PARA VEHÍCULOS PESADOS.

-Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres. No. 7331 y su reforma mediante Ley No. 8696.
-Decreto Ejecutivo NO. 34583-MOPT. Restricción para Vehículos Pesados

Se acusa que las limitaciones a transportistas de carga terrestre es violatoria del derecho de trabajo e igualdad.

GRADOS ACADEMICOS DE EDUCACIÓN UNIVERSITARIA.

-Convenio para crear una nomenclatura de grados y títulos de la Educación Superior Universitaria Estatal, específicamente donde establece los requisitos de ingreso para las personas que opten por una maestría dentro del nivel de posgrado.

Se acusa que el convenio crea nomenclatura de grados y títulos de educación superior universitaria estatal, dictada por el CONARE establece que el tercer nivel es posgrado y para maestría debe solicitarse mínimo el bachillerato universitario, no necesariamente en la misma disciplina. A pesar de ello, el Colegio de Ciencias Económicas no incorporan personas que a pesar de  tener una maestría no tienen estudios de grado, denominados de segundo nivel.

MUNICIPALIDADES EXPLOTAN TAJOS Y CAUCES SIN CONTROLES AMBIENTALES

-Ley denominada Regulación de la Extracción de Materiales de Canteras y Cauces de Dominio Público por las Municipalidades. No. 8668.

La ley impugnada entrega a las Municipalidades el derecho a explotar tajos y cauces sin controles adecuados y sin exigencias de protección ambiental, ni sanciones contra los ayuntamientos y sus personeros.

RESTRICCIÓN VEHICULAR

-Artículo sexto del Decreto Ejecutivo No. 35379-MOPT sobre el Reglamento al artículo 38 bis de la Ley de Tránsito por vías públicas terrestres. No. 7331, para la regulación de la circulación vehicular median el esquema hora / placa en el centro de San José.

Se niega la entrada de vehículos de reparto a San José, lo que considera violatorio de la libertad de trabajo.
 

ARCHIVO DE EXPEDIENTE LEGISLATIVO CONTRA DIPUTADO SANCHEZ
-Contra el acto del 17 de agosto del 2009 de la Asamblea Legislativa, que eliminó y archivó la amonestación del diputado herediano Fernando Sánchez, por la autoría del “memorando del miedo”.

Considera que un acto como el realizado por el diputado Sánchez, con lo resuelto por la Asamblea Legislativa, quedó impune por lo que considera inconstitucional el acto legislativo impugnado.

ACUERDO INTERNACIONAL DEL CAFÉ

-Aprobación del Acuerdo Internacional del Café del 2007. Expediente Legislativo No. 17262.

PROCESOS DE REMATE Y PRESCRIPCIÓN DE VIVIENDAS

-Artículo 153 bis párrafo primero de la Ley del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda. No. 7052.

-Interpretación auténtica del artículo 968 del Código de Comercio. Ley No. 3416.

El acreedor hipotecario en los procesos de remate de viviendas de interés social, no está obligado a rendir ninguna garantía, entre otros privilegios en perjuicio del deudor. Por otra parte en estos casos se aplica el plazo de prescripción de 10 años y no de 4 años, creando un beneficio injustificado a favor de los acreedores hipotecarios.
 

ADOPCION DE MAYORES DE EDAD

-Artículo 109 inciso b) del Código de Familia.

Se indica que procede la adopción de personas mayores de edad que hayan convivido con los adoptantes 6 años antes de cumplir la mayoría de edad y hayan mantenido vínculos familiares o afectivos con los adoptantes, si lo adoptantes son familiares, la convivencia será de 3 años. Se consulta si el establecimiento de topes diferentes dentro de la minoridad es violatoria del principio de igualdad, entre otros.
 

ELEMENTOR PARA DECLARAR CADUCO UN PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.

-Interpretación del artículo 68.1 de la Ley  Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa de la Sala Primera y el Tribunal Contencioso.

Se indica en la interpretación cuestionada, que para declarar caduco un proceso contencioso administrativo, la tolerancia de la parte actora a la mora judicial constituye culpa del actor, sin tomar en cuenta el deber de la actora de coadyuvar en el impulso del proceso, cuando la  tardanza pudiera originarse en actuaciones del juzgado.

CREACION DE JUZGADOS Y TRIBUNALES NOTARIALES EN EL PODER JUDICIAL

-Artículos 138, 141, 169 y 171 del Código Notarial. Publicado en La Gaceta No. 98, Alcance No. 17 del 22-05-01998.

Se acusa que la creación de Juzgados y Tribunales Notariales como dependencia del Poder Judicial, lesiona el principio de separación de poderes, pues se invaden atribuciones del Poder Ejecutivo y se viola el principio de especialidad presupuestaria, al crear una carga ilegítima sobre el porcentaje del presupuesto nacional asignado al Poder Judicial.

ACUERDO LEGISLATIVO SOBRE ARCHIVO DEL EXPEDIENTE DEL DIPUTADO SANCHEZ CAMPOS

-Moción de orden aprobada por el Plenario de la Asamblea Legislativa en la sesión ordinaria número 57 del 17 de agosto del 2008.

En la sesión impugnada se resuelve sobre la cancelación de credenciales interpuesta por el Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional (SITUN) y la Procuraduría de Ética Pública contra Fernando Sánchez Campos, por presunta infracción a la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública. Se establece que no existe régimen sancionatorio alguna dentro del ordenamiento jurídico para la acción que se acusa, por lo que la Asamblea se declara incompetente para decidir sobre esta y ordena el archivo definitivo del expediente.