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Poder
Judicial
Departamento
de Planificación
(1492-PLA-2003
/ 146-DO-2003)
MANUAL
DE PROCEDIMIENTOS DE LOS TRÁMITES DE REMATES REALIZADOS
EN LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA
(Aprobado por el Consejo Superior, sesión 83-03
celebrada el
04-11-03, artículo XLII)
Octubre 2003
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS DE LOS TRÁMITES DE REMATES REALIZADOS EN LOS TRIBUNALES DE
JUSTICIA.
I. Objetivo.
Elaborar el Manual de Procedimientos de los trámites de
remates que se realiza en los Tribunales de Justicia, a efecto de que
contenga de forma ordenada y sistemática, los pasos a seguir en los trámites o
rutinas que se deben acatar, para el manejo del dinero suministrado en los
remates, siguiendo las disposiciones y
normas vigentes a la fecha.
II. Actos Procesales de un Remate Judicial.
De previo a exponer el
Manual de Procedimientos, se mencionan en forma resumida, los actos procesales
y estudios relacionados con el remate judicial, de la siguiente forma:
1.
Requisitos
Previos para ordenar el remate.
a.
Revisar el expediente para analizar si es procedente ordenar el
remate; para ello se ha de
comprobar lo siguiente:
a.1
Si se trata de un proceso con etapa de conocimiento, constatar que exista una
sentencia firme que establezca una suma líquida y exigible a pagar, o bien, que
se trate de una ejecución de sentencia con condenatoria en abstracto.
a.2. Que haya embargo sobre los bienes a rematar.
a.3. Que los bienes a rematar
se encuentren bien identificados.
a.4. Que exista un avalúo sobre los mismos. Si
son inmuebles, servirá de base el valor declarado en la Municipalidad ([1]). En los demás casos, el valor lo determinará
un perito, si así lo solicitan las
demás partes.
a.5. Documentos para
ordenar el remate.
Ø Si
son bienes inmuebles, se debe aportar
certificación del Registro Nacional, o bien Notarial, de los gravámenes y
anotaciones que afecten al bien.
Ø Si lo
embargado es un vehículo, se exige dos certificaciones: la del Registro Público
de la Propiedad de Vehículos y la del Registro General de Prendas.
Ø Si son bienes
muebles, se requiere la certificación del Registro Nacional de Prendas, en que
indique que los bienes se encuentran dados o no en prenda.
2. Estudio
para ordenar el remate.
Con base en los documentos
anteriores, es necesario realizar un estudio sobre los siguientes aspectos:
Ø Quién es el
propietario del bien embargado.
Ø Las
características del bien, lo que resulta imprescindible para su descripción en
el edicto, el cual deberá contener una descripción lacónica de la naturaleza,
clase y estado del bien.
Ø La existencia
de todos los gravámenes que soporta el bien.
Ø La existencia
de anotaciones.
b. Si se cumplen los
requisitos, se dictará el auto ordenando el remate. En dicho auto se ordenará publicar el edicto. Ha de verificarse
que la fecha señalada para el remate coincida en el auto y en el edicto. Ese auto deberá estar debidamente notificado
personalmente o en la casa de habitación, si se trata de una persona
física, en el domicilio social si se
trata de una persona jurídica, al propietario de los bienes y al tercer
poseedor, si fuera procedente.
3. Requisitos para celebrar el remate.
El día anterior a celebrar
el remate, deberá verificarse lo siguiente:
a. Publicación
del edicto. Debe publicarse dos veces en el Boletín Judicial y deben transcurrir, al menos, ocho días hábiles entre la primera publicación
y la celebración del remate([2]).
b. Que se haya
notificado al demandado y, en su caso, al dueño del bien a rematar
con un mínimo de ocho días de anticipación a la fecha señalada para el
remate([3]).
c. Que se
encuentren notificados todos los acreedores y anotantes, como mínimo, tres días
antes del remate, según artículo N° 665 del Código Procesal Civil.
4. Cómo se celebra el remate.
a.
El día señalado para el remate, unos minutos antes de la hora señalada
para ese efecto, deberá constatarse la presencia de los personeros. En el caso
de los Bancos y Mutuales que se rigen por la Ley Orgánica del Sistema Bancario
Nacional, deberá estar presente el
personero o el abogado director para su celebración. La subasta se llevará a cabo, aún cuando no haya postores
ni estén presentes las partes. Salvo
con las Mutuales y los Bancos que se encuentran regidos por la Ley Orgánica del
Sistema Bancario Nacional, la cual en el artículo 71 inciso 5 establece que si
el respectivo personero o el abogado director no estuviere presente, la subasta
no se realizará.
b.
A la hora exacta señalada, el
Juez y el Pregonero anunciarán la subasta en voz alta, de tal forma que se
enteren los postores que se va a realizar el remate y se leerá el edicto.
c. Inmediatamente después, el juez invitará a los
presentes a participar en la subasta; con ayuda del auxiliar judicial recogerá
los depósitos de participación y las respectivas cédulas de identidad.
d.
El actor como único ejecutante no tiene que depositar para participar en el
remate. Cuando exista coejecutante,
estará exento de realizar el depósito hasta el monto de su crédito, de esa
cantidad para arriba, si deberá depositar la diferencia, es decir, el
ejecutante en caso de que el bien se remate con gravámenes deberá depositar,
cuando su oferta supere el capital más
un veinticinco por ciento, aunque sea en abono a su crédito.
Sin embargo, cuando se trate de un proceso
donde existan varios coejecutantes, el
ejecutante solo esta excento de depositar cuando su postura no supere el monto
del capital adeudado más 25%. En caso
de que su oferta supere ese monto, deberá depositar la suma que depositaron
todos los demás postores para participar en el remate.
e. Sólo se admiten posturas por la base, en dinero
efectivo, cheque certificado, cheque de gerencia u orden incondicional de
pago irrevocable en favor del Tribunal respectivo, emitidos por Bancos Públicos
o Privados domiciliados en Costa Rica, autorizados por la legislación Bancaria
para recibir depósitos y abrir cuentas corrientes. ([4]
). El bien se adjudica al postor que haga la mejor oferta, y de inmediato, se
devolverá a cada participante su depósito.
f.
En el acto del remate, el juez
prevendrá al rematante el depósito del resto del precio ofrecido dentro del
tercer día, bajo el apercibimiento de
que si no lo hace, la subasta se declarará Insubsistente. También se le
prevendrá el señalamiento de lugar y el
medio para atender notificaciones([5]).
g. De la
diligencia se levantará un acta, la
cual que será firmada por el juez, el
auxiliar judicial, el rematante; si estuvieren presentes y quisieran hacerlo,
las partes y sus abogados([6]).
h. Si no llegasen postores (lo que debe
indicarse en el acta), se está ante un remate fracasado, según artículo 655 del Código Procesal
Civil.
5. Trámite posterior a la celebración.
a. Si el bien se lo adjudica uno de los
postores, el juez aprobará el remate, en un auto que dictará a continuación de
la diligencia.
b. Si el
rematante deposita el resto del dinero que completa el precio dentro del tercer
día, se aprobará el remate mediante auto, y se ordenará la cancelación de los
gravámenes que afecten el bien, la protocolización correspondiente y la entrega al comprador([7]).
c.
Si no cumple la prevención, el remate se declarará insubsistente y se ordenará
al rematante a pagar los daños y perjuicios; luego se procede a distribuir el
dinero conforme lo establece el artículo 658 del Código Procesal Civil, puesto
que es el Juez quien debe hacer la entrega formal del bien.
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NOMBRE:
PASOS PARA LA CUSTODIA Y SEGURIDAD DEL DINERO EN LOS REMATES. OFICINA: TRIBUNALES DE JUSTICIA QUE REALIZAN REMATES. FECHA: Octubre, 2003 |
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Pasos |
Responsable |
Descripción. |
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1 |
Auxiliar Judicial 2 (A.J.2) ([8]) |
Revisa el expediente y
digita la resolución en la que se ordena el remate, procediendo a
realizar el señalamiento. De previo comprobará que los requisitos
anteriores hayan sido cumplidos, entre los que se encuentran: la revisión
de las publicaciones de los edictos y
las notificaciones correspondientes([9]). |
|
2 |
A.J.2 |
Traslada el expediente al
juez, una vez que lo haya analizado y comprobados los pasos y los requisitos
requeridos. |
|
3 |
Juez (J) |
Recibe el expediente y
procede a revisar el señalamiento, verificando que se encuentre correcto. |
|
4 |
J |
Realiza el remate según
lo establecido en el Código Procesal Civil. |
|
5 |
A.J.2 |
Da lectura al edicto, el
cual debe haber sido publicado dos veces en el Boletín Judicial. |
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NOMBRE: PASOS PARA LA CUSTODIA Y SEGURIDAD DEL
DINERO EN LOS REMATES. OFICINA: TRIBUNALES DE JUSTICIA QUE REALIZAN REMATES. FECHA: Octubre,
2003 |
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Pasos |
Responsable |
Descripción. |
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6 |
J |
Insta al público a
participar en la subasta y solicita el dinero a los postores ([10]),
procediendo a contarlo en presencia de los participantes ( [11]). |
|
7 |
J |
Inicia la subasta,
procediendo a escuchar el ofrecimiento de los postores y adjudicando el bien,
al postor que haga la mejor oferta. |
|
8 |
J |
Devuelve de inmediato el
dinero a los postores no adjudicados, y entrega al Auxiliar Judicial 3([12]),
el dinero de la base con la cual participó el adjudicatario. |
|
9 |
Auxiliar Judicial 3 (A.J. 3.) |
Recibe el dinero de manos
del (J) y lo coloca en la caja fuerte del despacho([13]). |
|
10 |
A.J.2. |
Confecciona el acta de
remate (ver anexo N°6) donde se consigna: la fecha y hora del remate, quien lo presidió,
pregonero, auxiliar judicial, los datos del postor que se adjudicó el bien, nombre, cédula, lugar y medio para atender
las notificaciones, suma correspondiente a la cantidad depositada (porcentaje de la base). |
|
11 |
A.J.2. |
Hace dos impresiones del
acta (original y su copia) entregando el original al Juez. |
|
12 |
J |
Revisa que el acta esté
correcta y la firma ([14]).
Luego se la entrega al A.J. 3. |
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NOMBRE: PASOS PARA LA CUSTODIA Y SEGURIDAD DEL
DINERO EN LOS REMATES. OFICINA: TRIBUNALES DE JUSTICIA QUE REALIZAN REMATES. Fecha: Octubre, 2003 |
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Pasos |
Responsable |
Descripción
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13 |
A.J. 3 ([15]) |
Recibe el acta y solicita
la firma del auxiliar judicial, el rematante y, si estuvieren presentes y
quisieran hacerlo, las partes y sus abogados ([16]). |
|
14 |
A. J. 2 |
Procede a llenar la
fórmula F-288 “Orden Para Depósito
Judicial”. (ver anexo 2). |
|
15 |
A.J.2 |
Llena el Libro de Control en el cual debe indicar
en forma resumida los datos del remate, (este libro es propio del
despacho) ([17]). |
|
16 |
A.J.2 |
Entrega el dinero o los
valores y la fórmula correspondiente
al Auxiliar de Servicios Generales ([18])
y solicita la firma al momento de hacer la entrega para que realice el o los depósitos([19]). |
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NOMBRE: PASOS PARA LA CUSTODIA Y SEGURIDAD DEL
DINERO EN LOS REMATES. OFICINA: TRIBUNALES DE JUSTICIA QUE REALIZAN REMATES. FECHA: Octubre,
2003 |
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Pasos |
Responsable |
Descripción. |
|
17 |
Auxiliar de Servicios
Generales (A.S.G.) |
Recibe el dinero
y la fórmula respectiva F-288. Firma el Libro de Control y solicita la firma del A. J. 2, al momento
de recibir el dinero o valores para realizar el depósito correspondiente. |
|
18 |
(A.S.G.) |
Se dirige al Banco para hacer el (los) depósito (s) del día. ([20]) |
|
19 |
(A.S.G.) |
Al regreso del Banco
procederá a entregar las fórmulas de “Depósito
Judicial” 2G-225M (ver anexo 3)
al A. J. 2. ([21]). |
|
20 |
A. J. 2. |
Recibe la(s) fórmula (s)
([22])
por parte del Auxiliar de Servicios Generales, verifica que contenga el sello
del Banco de recibido y la adjunta (pegarla) en el Libro de Control, revisa
que el libro contenga todos los datos y se lo entrega al Juez. |
|
21 |
J |
Revisa el Libro de
Control y corrobora los datos para
proceder a firmarlo y sellarlo. |
|
22 |
A.J.3 |
Recibe la copia de la
fórmula 2G-225M “Depósito Judicial” que llega al despacho procedente del
Banco, la cual es entregada al A.J.2 encargado del Archivo de boletas
activas, para adjuntarlas al mismo ([23]). |
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NOMBRE: PASOS PARA LA CUSTODIA Y SEGURIDAD DEL
DINERO EN LOS REMATES. OFICINA: TRIBUNALES DE JUSTICIA QUE REALIZAN REMATES. FECHA: Octubre,
2003 |
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Pasos |
Responsable |
Descripción
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|
Una Vez Concluido el Remate, puede suceder
lo siguiente: |
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22.1) EL
REMATE ES APROBADO. |
||
|
22.1.1 |
J |
Verifica que el remate se
haya realizado en forma legal y dicta el auto aprobando el remate ([24]). Hecha la consignación([25],
ordenará la cancelación de los gravámenes que afecten a los bienes, la
protocolización correspondiente y la entrega al comprador; si fuera el caso,
librará la respectiva orden al
depositario. ([26] ) |
|
22.1.2 |
A.J 2 |
Verifica la resolución en
la cual el Juez da por aprobado el remate y solicita al A.J.3 las
fórmulas F-198 "Orden para Confección de Cheque",
(ver anexo N° 4), la (s) cual (es) debe (n) ser llenada (s). |
|
22.1.3 |
A. J. 3 |
Corrobora que la fórmula esté correcta y registra en un
libro de control para la fórmula F-198 ([27]),
el # de fórmula, el monto (en letras y números), la persona a quien se le gira,
la fecha, la hora, el nombre y la
firma del A.J 2 que la solicita([28]). |
|
22.1.4 |
A. J. 2 |
Confecciona la F-198 “Orden de confección de cheque”, y una vez llena se la hace llegar al
auxiliar judicial de mayor rango, con la resolución correspondiente. |
|
22.1.5 |
A. J. 3 |
Revisa la fórmula según
lo estipulado en el acta y procede a firmar la F-198 “Orden de confección de cheque”, para luego trasladarla al juez. |
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NOMBRE: PASOS PARA LA CUSTODIA Y SEGURIDAD DEL
DINERO EN LOS REMATES. OFICINA: TRIBUNALES DE JUSTICIA QUE REALIZAN REMATES. FECHA: Octubre,
2003 |
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Pasos |
Responsable |
Descripción
|
|
22.1.6 |
J. |
Revisa la resolución y
firma la fórmula F-198 “Orden para
Confección de Cheque”. |
|
22.1.7 |
A. J. 2 |
Recoge la resolución y la
fórmula F-198 “Orden de Confección de
Cheque” ya firmadas por el juez y
el auxiliar judicial de mayor rango.
Llena la fórmula F-164 “Remisión Orden de Confección de Cheque”
(ver anexo 5), solicita la firma del conserje del Departamento Financiero
Contable en el Libro de Control respectivo, cuando dicho Auxiliar de
Servicios Generales pasa recogiendo esas fórmulas([29]). |
|
22.1.8 |
Auxiliar de Servicios
Generales del Departamento Financiero Contable (A. S.G.F.C) |
Recoge las fórmulas F-198
“Orden de Confección de Cheque” y
F-164 “Remisión Orden de Confección de
Cheque” |
|
22.2)
SI EL REMATE ES DECLARADO NULO O SE RECLAMA LA ANULABILIDAD ([30]). |
||
|
22.2.1 |
J |
Revisa a gestión de parte
interesada ([31]), en caso
de inobservancia de los requisitos legales ([32]),
confecciona la resolución declarando la nulidad del remate y hace el nuevo señalamiento,
notificando a las partes. |
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NOMBRE: PASOS PARA LA CUSTODIA Y SEGURIDAD DEL
DINERO EN LOS REMATES. OFICINA: TRIBUNALES DE JUSTICIA QUE REALIZAN REMATES. FECHA: Octubre,
2003 |
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Pasos |
Responsable |
Descripción |
|
22.3) SI EL
REMATE ES DECLARADO
INSUBSISTENTE ([33]) |
||
|
22.3.1 |
J. |
Verifica en el
expediente, que el rematante haya depositado
el resto del precio dentro del tercer día posterior al remate. Al constatar
su incumplimiento, dicta una resolución declarando la insubsistencia del
remate, condenando al postor adjudicado a pagar los daños y perjuicios con el
10% del depósito; el 90% restante se abona al crédito que se ejecuta. ([34]) |
|
22.3.2 |
J |
Elabora una resolución
ordenando girar al ejecutante el depósito de la base del remate declarado
insubsistente. Además, ordena la confección de la fórmula F-198 “Orden para la Confección de Cheque” y
ambas se firman. |
|
22.3.3 |
A. J 3 |
Corrobora que la resolución esté correcta, que se hayan
asignado los fondos de la base adjudicada, se la entrega al A.J.2 para que
llene la fórmula F-198 “Orden para
Confección de Cheque”. |
|
22.3.4 |
A.J.2 |
Revisa la resolución, y
procede a realizar la confección de la fórmula F-198, con la información
pertinente ([35]). Se la entrega al auxiliar
judicial 3 o el auxiliar de mayor rango del despacho, para que la revise y
firme la fórmula. |
|
22.3.5 |
A. J.2 |
Hace llegar al Juez la
fórmula llena, con la resolución correspondiente. |
|
22.3.6 |
J |
Revisa la resolución, la
firma y se la traslada al A. J. 2. |
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NOMBRE: PASOS PARA LA CUSTODIA Y SEGURIDAD DEL
DINERO EN LOS REMATES. OFICINA: TRIBUNALES DE JUSTICIA QUE REALIZAN REMATES. FECHA: Octubre,
2003. |
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Pasos |
Responsable |
Descripción |
|
22.3.7 |
A J. 2 |
Recoge la resolución y la
fórmula F-198 “Orden de Confección de
Cheques” ya firmadas por el Juez
y el auxiliar judicial. |
|
22.3.8 |
A.J.2 |
Llena la fórmula F-164 “Remisión Orden de Confección de Cheque”, y en el libro donde el A.J 3 lleva el control
de los remates, solicitará el
nombre y firma del Auxiliar de
Servicios Generales del Departamento de Financiero Contable. |
|
22.3.9 |
A.S.G. F.C |
Recoge las fórmulas F-198
“Orden de Confección de Cheque” y F-164 “Remisión Orden de Confección de Cheque”. |
|
22.4) SI
EN EL REMATE EXISTE UN SALDO EN DESCUBIERTO ([36]). |
||
|
22.4.1 |
A. J. 2. |
Digita una
resolución aprobando el remate, en la
cual establece la existencia de un saldo en descubierto, y pasa el expediente
al J. |
|
22.4.2 |
J |
Estudia el expediente,
revisa la resolución y la firma ([37]). |
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NOMBRE: PASOS PARA LA CUSTODIA Y SEGURIDAD DEL
DINERO EN LOS REMATES. OFICINA: TRIBUNALES DE JUSTICIA QUE REALIZAN REMATES. FECHA: Octubre,
2003 |
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Pasos |
Responsable |
Descripción |
|
22.5) |
EN EL II |
CIRCUITO
JUDICIAL DE SAN JOSÉ. |
|
22.5.1 |
A. J. 2 ([38]) |
Procede a llenar el Libro de Control #1 para llevar un registro de los dineros
ingresados al despacho. A su vez,
completa la fórmula F-288 “Orden para
Depósito Judicial”. |
|
22.5.2 |
A. J. 2 |
Coloca el dinero con la
fórmula F-288 “Orden para Depósito
Judicial” en la caja fuerte ([39]). |
|
22.5.3 |
A.J.2 |
Luego de concluidos los
remates, deberá llevar el dinero([40])
y las fórmulas al Asistente en Administración 2 de la Sección Administrativa para su custodia y
posterior entrega de los dineros una
vez finalizados los remates del día. ([41]), |
|
22.5.4 |
Asistente en
Administración 2 (A. A.) |
Lleva un Libro de Control
([42])
al recibir los depósitos del Auxiliar Judicial 2. Debe contar con un horario,
para poder coordinar con los choferes, los depósitos correspondientes. |
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NOMBRE: PASOS PARA LA CUSTODIA Y SEGURIDAD DEL
DINERO EN LOS REMATES. OFICINA: TRIBUNALES DE JUSTICIA QUE REALIZAN REMATES. FECHA: Octubre,
2003 |
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Pasos |
Responsable |
Descripción |
|
22.5.5 |
A.J.2 |
Si se recibe dinero en el
despacho después de las 2:00p.m., deberá guardar los dineros en la caja
fuerte hasta el día siguiente, para que a primera hora lo lleve al Asistente
en Administración 2, encargado de coordinar los depósitos al Banco. ([43]) |
|
22.5.6 |
A.A. |
Una vez coordinado con el
chofer que realizará los depósitos,
recogerá el nombre y la firma del citado servidor en su libro para su
control. |
|
22.5.7 |
Chofer (Ch) |
Se dirige al Banco a
realizar los depósitos. Al regreso del mismo, entrega al Asistente en
Administración 2 las fórmulas 2G-225M de depósito judicial (Fórmulas
Bancarias), correspondientes por cada depósito. |
|
22.5.7 |
A. A. |
Procede a completar el
Libro de Control, en cuanto al número de depósito, nombre y firma del
servidor que entrega los depósitos. |
|
22.5.8 |
A.A |
Coloca en el casillero
correspondiente de cada Asistente de Administración encargado de los
juzgados, las fórmulas 2G-225M de
depósito judicial referentes a los despachos que atienden. |
|
22.5.9 |
A.J.2 |
Al recoger las fórmulas,
completa el Libro de Control #1, y pega la fórmula en el mismo. Se lo traslada al juez
para que lo firme. |
|
22.5.10 |
J |
Procede a revisar el
libro y cotejarlo con la fórmula del depósito judicial para colocar su firma
y el sello del despacho. |
